我国电信网互联互通的价值、利益分配和决策分析

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互联互通在我国始于1994年中国联通成立。随着电信产业发展,电信运营商之间互联互通矛盾逐渐升级。互联互通问题早期表现为因电信网本身质量问题而导致的网间信号不好、短信延时等;接着,发展为固网、移动网之间,本地网、IP长途网之间不时出现的不通、不畅等问题;而在2002年、2003年问题已经严重到互相砍断传输电缆、人为阻断网间通信等恶性事件接连发生。直到现在,有效实现互联互通依然是社会关注的焦点。电信网互联互通,既是建立电信业务市场有效竞争机制的基础性工作,同时又是整治和改善经济发展环境、整顿市场经济秩序的重要组成部分,更是信息产业价值链构建、维持的关键环节,它直接关系到电信企业的生存和发展,关系到广大电信用户的切身利益。如何激励运营商积极互联、扩容、结算,实现有效互通意义重大。结合当前电信产业的发展,文章对互联互通定义加以延伸扩展,对互联互通类型进行划分。基于网络外部性,文章分析了互联互通的价值,尤其是互联互通对网络价值的影响。然后,文章运用收入分成模型来研究互联互通创造的价值在运营商之间的分配,得到互联互通给运营商收入带来的增值来源于用户量、用户潜在消费需求实现比例两个维度的增加;其分配与网络的用户规模正相关。鉴于互联互通具有巨大价值但却难以实现有效互通的矛盾,文章考虑如何激励运营商积极互联,运用双向接入定价LRT模型、博弈矩阵进行互联互通决策分析,总结影响互联互通决策的网间结算费、运营商之间的市场规模比例、折现率和惩罚成本等因素,概括出互联互通系统决策过程。
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