新媒体视角下政府公共危机管理研究

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随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的快速发展,我国已经步入了“经济转轨、社会转型、文化转制”的关键发展阶段。在这一“非常”时期,各群体利益冲突加剧,环境、资源、社会公平、公共卫生等诸多社会问题的井喷,将成为阻碍经济社会进一步发展的瓶颈。与此同时,新闻媒体通过承载和传播大量的信息,越来越影响到生产关系和上层建筑,影响到人们的生产方式与生活方式。新闻媒体已经不再是传统意义上简单的政府喉舌,而是在公共危机管理中扮演着不同的角色,影响甚至决定着公共危机发展的方向,从而成为公共危机管理中不可或缺的主体力量之一。而当今时代,新媒体迅速发展下,传统媒体已经不是唯一的传播媒介,新媒体让受者和传者的角色也不再固定,传播过程已经不是政府一个人的独角戏,而是关系到政府、传统媒体、网络和短信运营商和其他新媒体、受众等多个主体的问题。如何应对新媒体环境下的社会公共危机?政府和百姓如何利用新媒体化解危机?立法执法部门如何规范社会公共危机下的新媒体传播?这都是我们目前要解决的问题。鉴于此,政府如何在公共危机中管理好媒体,促使新媒体在公共危机事件中发挥积极作用,就成为需要研究解决的关键问题之一。本文以政府公共危机管理中的新媒体角色为探析对象,在借鉴前人研究成果的基础上,力图从一个媒体记者的视角出发,研究公共危机状态下以公众和媒体为核心的公共危机管理,探寻公共危机下媒体参与传播的一般规律。本文以公共危机管理理论、传媒管理理论、社会公众传播心理学等为依据,采用实证研究、案例分析、文献研究的方法,通过对已经发生过的突发公共事件或公共危机事件中媒体作用发挥的得失分析,问题分析,建立突发公共事件下媒体尤其是新媒体的应对及与政府、社会公众间良好的沟通互动框架图,为政府和媒体建立突发公共事件应对机制提供对策或决策参考。
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