循环农业与地方政府公共政策的选择——以上海市崇明县为例

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推进循环农业发展是保护和修复生态环境和保持农业可持续发展的必然趋势,也是发展经济、构建节约型社会和建设社会主义新农村的内在要求。建设循环农业,不仅降低农业生产成本,有效的保护耕地、节约资源,而且可以有效地治理农业面源污染,提高城乡生态环境质量和居民生活质量,是落实科学发展观、实现可持续发展战略,建设现代都市型农业和实现人与自然和谐生存的重要抓手和有效实现形式。 循环农业是在循环经济理念和可持续发展思想指导下出现的一种新型农业。崇明具有发展循环农业的自然资源基础和生态环境基础,要加快现代化生态岛建设,发展循环农业能够在一定程度上减缓崇明生态岛建设和农业发展所面临的生态系统约束和环境成本压力。 笔者主要选取本人长期分管政府的农业经济工作作为研究的对象,从农业可持续发展及循环农业的内涵及特征进行描述的基础上,重点分析崇明实施循环农业的必要性和可行性,并针对崇明农业发展的现状、问题提出了发展崇明岛发展循环农业的假设性构想,以及从加强政府引导入手,实施一系列相应配套、切实有效的手段和措施,以加快崇明生态岛建设步伐。
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