【摘 要】
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诸如气候变暖、空气污染、水污染等环境问题日益严峻,催生出以节约资源、提高能效、防治污染等为目标的绿色技术。无论是全世界节能减排“绿色革命”的大趋势,还是我国“碳达峰”、“碳中和”的重大战略决策,都给绿色技术的大发展带来了前所未有的机遇,同时也为绿色技术专利保护提出了挑战。传统专利制度对绿色技术的保护,与生态环境领域的产业特征存在一定的冲突,绿色技术专利强制许可则被认为是解决这种冲突,推动绿色技术专
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诸如气候变暖、空气污染、水污染等环境问题日益严峻,催生出以节约资源、提高能效、防治污染等为目标的绿色技术。无论是全世界节能减排“绿色革命”的大趋势,还是我国“碳达峰”、“碳中和”的重大战略决策,都给绿色技术的大发展带来了前所未有的机遇,同时也为绿色技术专利保护提出了挑战。传统专利制度对绿色技术的保护,与生态环境领域的产业特征存在一定的冲突,绿色技术专利强制许可则被认为是解决这种冲突,推动绿色技术专利应用与转移、维护生态环境、保护公共健康的重要制度。但是,目前对这一制度的研究和法律实践尚不能满足实际需要。本文从环境与技术背景出发,以绿色技术专利强制许可制度的构建为主线,运用历史分析、比较研究、文献分析等研究方法,对绿色技术专利强制许可制度是否应当构建、能否构建以及如何构建进行了较为系统的研究,回应了绿色技术专利强制许可相关理论争议,采集和整理了绿色技术专利相关数据,并在分析和比较国际法及借鉴药品专利强制许可制度的基础上,对绿色技术专利强制许可制度的法律框架作出了系统构想。除引言外,本文共分为四个部分:第一部分,通过对环境恶化现状、绿色技术的产生及其专利化、专利强制许可制度功能的介绍,引出了绿色技术专利强制许可这一研究主题。绿色技术专利强制许可既是推进生态文明建设的现实需要,也是消除专利垄断与绿色技术行业市场发展之间矛盾的最优办法。第二部分是我国构建绿色技术专利强制许可制度的必要性分析。一方面,在当前国际经济背景下,传统专利制度不利于绿色技术的推广与转移,为保护生态环境,各国政府、相关企业和国际组织,出台或自发构建了多种促进绿色技术应用的制度。但与强制许可制度相比,这些促进绿色技术应用的制度往往缺乏强制性或脱离市场,进而影响其功效发挥,因此绿色技术专利强制许可更显必要。另一方面,当前学术界针对绿色技术专利强制许可的反对观点,大都难以自洽且缺乏数据支撑。第三部分,从理论、数据以及现行法律背景等视角对我国构建绿色技术专利强制许可制度的可行性进行分析。在我国,绿色技术专利强制许可的构建具有坚实的理论基础,通过对绿色技术专利数据的分析,能够看出本制度的构建及运行具备充足的外部条件、拥有丰富的国内法及国际法依据。此外,药品专利强制许可制度的构建与运行也为绿色技术专利强制许可制度的确立提供了示范和镜鉴。第四部分是绿色技术专利强制许可制度的具体构想。虽然目前学界关于绿色技术专利强制许可实现路径的各种提法都以公共利益保护为出发点,但各自的理论依据、构建程序甚至实施难度都不相同,每种方法所关注的重点也存在差异。通过对目前主流的路径选择学说进行比较,可见将绿色技术专利强制许可增加为新的强制许可事由进而构建独立的绿色技术专利强制许可制度为最优选择。当然这要对绿色技术专利强制许可的适用范围、申请审查等实施程序以及相关辅助规则进行系统制度安排。
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