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20世纪90年代特别是新世纪以来,随着经济全球化趋势的加剧,并购表现出了不同以前的特点,尤其是伴随跨国并购的大量涌现,“国际竞争国内化,国内竞争国际化”日益明显。在这种状况下,全球产业转移和重组的浪潮以并购等多种方式席卷全球,同时,并购也呈现出了产业并购、产业整合的明显特征。处于新的发展阶段,面对新的形势,如何在经济全球化的背景下融入全球产业并购重组的潮流,实现我国产业结构的升级和产业组织的优化,提高我国产业的国际竞争力?如何将并购重组和我国经济增长方式的转变结合起来,为经济的集约增长创造条件,保持我国经济持续快速发展的势头?如何将并购和企业规模、产业集中结合起来,改进我国市场结构,促进有效竞争的进行?如何站在产业的高度,通过产业并购和重组,将我国国有企业特别是大型国有企业的改组改制改革推向前进,实现以大型国有企业为基础的中国企业“做大做强”梦想?作为中央和地方政府,在促进产业并购、增强产业国际竞争力的过程中,如何发挥作用?这些都需要从理论和实践角度进行深层次思考。 在并购产生以来的100多年里,伴随着实践中多姿多彩的变化,它在内容和形式上完成了多次嬗变。从地域上看,有国内并购和跨国并购;从目的上看,有财务型、战略型和行政型并购;从范围上看,有横向并购、纵向并购和混合并购等等。多年来,对并购问题的研究从理论到实践可以说是连篇累牍,既广也深,理论上关于并购的研究,一直沿着三条路径前进:一是关于并购动因的研究;二是广泛开展关于并购影响的研究;三是认真分析已经发生的并购案例,研究并购发生的规律、特点,并着重分析并购后业绩变化情况,有针对性地提出有效并购开展的条件和支持环境。针对中国并购问题,包括我国学者在内的很多学者从不同侧面也进行了多方研究,尽管近些年运用新制度经济学对产业组织结构的研究红火了一段时间,但是将产业组织结构、市场结构和通过并购手段实现合理科学的产业组织结构、市场结构三者结合起来的研究还不多见,而直接将并购置于加入WTO背景下,在产业、产业组织的框架下进行分析,明确提出产业并购概念并进行研究的,目前在文献检索中还属于开发甚少的领域。 产业并购概念是在对并购发展历史、产业发展历史的深入研究后得出的。它是研究中国并购历史发展和国际并购演进趋势的衔接点,是当今世界日益关注的跨国并购与处于前沿研究领域关于产业国际竞争力提升的一个对接点,同时,它还是包括马克思并购动因理论在内的多个经济学流派并购理论与观点的交汇点。这一切决定了对产业并购这个崭新领域的研究有着较大的空间,研究成果也将具有较为重要的理论和实践价值。 本文研究是针对我国企业参与全球化竞争的背景下展开的,立足点是产业,出发点是提高产业国际竞争力,着眼点是形成有效的寡头垄断市场结构。本文的核心思想:产业并购是经济全球化背景下并购和产业发展的历史产物,是市场竞争和政府推进共同作用的结果。 本文的新见解和创造性成果主要表现在以下方面: 明确提出产业并购的概念,从并购历史发展角度研究和考察调整、优化产业组织结构,进而提升产业国际竞争力。在对产业、并购等概念深入分析基础上,通过对资产重组、产业整合、产业调整等概念的辨析,明确指出:产业并购指在经济全球化的背景下,从增强自身的产业国际竞争力出发,以资本为纽带,以优势互补为原则,从横向和纵向上对产品、技术、市场等相关联企业通过采取投资控股、联合、购并、委托经营、债转股等形式,整合和优化企业产品结构、资本结构和组织管理,从而实现企业规模经营和资源配置优化,提高市场竞争力的企业重组方式。产业并购的发生和发展是并购历史演进的必然结果,它的提出,科学概括了当今方兴未艾的世界第五次并购浪潮的主要特征:突出战略指导、强强联合、跨国并购和对本产业的高关联性。产业并购也是对并购历史中以投机为主的财务型并购、以多元发展为方向的混合并购的扬弃,是对并购本意的回归。 通过对并购和产业发展关系的阐述,提出了产业并购发生发展的“M”型假说。考察发达国家发展历史,可以看出,从总体上说,一个国家的的产业集中度与其经济发展水平和经济发展阶段密切相关。随着工业化的不断推进,特别是大规模生产体系的采用,由此导致产业集中度的日趋提高。然而,当经济发展进入成熟阶段,工业化达到相当的水平,产业集中度将逐步趋于稳定,并在随后的阶段缓慢下降。产业集中度提高的过程很大程度上是产业并购和形成寡头垄断市场结构的过程。对于单一国内市场,产业并购和经济发展的这种变动关系,可以称之为倒“U”型结构。对于国际市场背景来说,伴随着跨国产业并购的发展和寡头垄断市场结构由国内向国际市场的延伸,产业并购的发生发展也基本具备国内市场时的演进曲线,即也是倒“U”型。这样两个倒“U”型就构成“M”型曲线。这是在全球生产、市场一体化过程中,产业并购发展演进的基本形状。 在对并购动因分析的基础上,得出了时空观和多元动因主导因素分析法,并且将该方法应用于产业并购动因分析。并购的发生有着自己特定的历史和空间特点,促使并购发生有着多种原因,其中一种或几种因素起到了决定作用。具体到产业并购而言,成为寡头垄断市场结构中的寡头是产业并购发生的国内微观基础,而增强国际竞争力是产业并购发生的国际宏观要求。因为在“国际竞争国内化,国内竞争国际化”的形势下,必须要把自己置于国际竞争的环境中考量。寡头垄断市场结构由于具有资源配置效率、技术创新效率和企业组织效率,能更好地与国际产业巨头竞争而受到青睐和采用。因为要在国际市场平台上竞争,产业国际竞争力成为重要衡量标准。包括通过产业并购,改进产业组织结构在内的凡是有利于提高产业国际竞争力的措施和做法都得到鼓励和支持。 在考察我国国有企业改革历史的基础上,作者提出,产业并购不仅是当今全球企业重组的主趋势,也是我国当前调整国有经济布局,推动国有企业资产合理流动和优化配置,并带动企业产品结构、内部组织结构以及行业结构、产业结构优化和升级,从而在整体上搞活国有企业,实现国有企业战略性改组的重要途径。因为国有企业,特别是大型企业是我国国民经济的支柱,代表国家参加国际市场的竞争。就全球层面上看,面临的是一个世界产业寡头瓜分和占领全球市场的“新寡头时代”,这个时代的成功企业的四大特点是:全球扩张、市场垄断、超大规模以及技术领先。从这个角度讲,做好大型国有企业产业并购意义更加重大。要进一步推动国有企业产业并购,促进国有企业战略性改组,切实提高大型国有企业的国际竞争能力,应着力做到五个方面的结合:一是着眼于搞好整个国有经济,将国有企业产业并购与国有经济布局和结构调整相结合,促进国有企业的战略性改组。二是要将国有企业的产业并购与深化国有企业改革结合起来。三是要将企业资产重组和管理重组有机结合起来,通过组织创新、制度创新、管理创新和机制再造,切实提高企业产业并购的效率。四是要把产业并购与企业技术创新结合起来,促进国有企业技术进步和产业结构升级。五是要把国有企业产业并购与其有关外部环境的优化结合起来,通过相关体系的配套改革和政策措施的完善,促进企业产业并购的顺利实施和国有经济结构的调整和优化。在做好结合的同时,要解决好有关问题,并购后的国有企业自身也要做好整合调整工作。这样通过切实打造产业旗舰或产业航母才能真正体现产业并购的效果。 我国经济改革走的是渐进式道路,这决定了必须有一个较长的转轨阶段。不同于发达市场经济国家,我国现实国情的两点特殊性决定了政府必须对产业并购进行干预。一是经济转轨时期的产业并购离不开政府的有效指导。二是实现国家经济发展战略需要政府来推动。面对国际竞争压力,我国政府必须通过产业并购介入产业重组。产业并购是多个利益主体的博弈过程,政府和企业(兼并企业和被兼并企业)都是其中的利益主体。从我国目前的发展情况看,政府通过产业并购有效介入产业重组主要应抓好以下几个方面:以关键产业的价值链为切入点进行产业重组和产业整合;以关键产业的核心竞争力为支点进行产业重组和产业整合;以战略产业和战略竞争力为基点进行产业重组和产业整合;政府要承担起经济转型时期我国产业重组和产业整合的责任。在促进产业并购向市场化发展和进一步发挥好政府作用的过程中,政府要转变政府职能,合理运用政府的行政手段;要加快企业并购立法,增强政府干预的规范性;要制定科学的产业、财税、金融政策,强化宏观政策对企业并购的调控;要建立全国的产权交易市场,推动证券市场规范化、法制化,加强政府对并购市场的指导;要加强中介机构的管理,健全社会保障制度,明晰产权主体,深化改革,为企业并购提供一个良好的经济环境。通过以上工作,使市场和政府的优势和作用都得到充分发挥,以促进产业并购在我国的有序、顺利、稳步发展。