【摘 要】
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中国的高等教育处在社会体制转型和全球教育变革的大背景之下,面临着市场化、全球化、信息化的诸多挑战,日益凸显的高等教育公平问题、教育产业化问题、高校纠纷案等问题,让
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中国的高等教育处在社会体制转型和全球教育变革的大背景之下,面临着市场化、全球化、信息化的诸多挑战,日益凸显的高等教育公平问题、教育产业化问题、高校纠纷案等问题,让公立高校处于教育体制改革和发展的前沿。公立高校内外部法律关系中也有权力之间的对抗,更夹杂着个体权利的伸张。公立高校法律主体地位的明确是高校法治模式的基本前提,也成为现实矛盾化解的出路所在。本文通过对公立高校法律主体地位的理论和实践的双重考察,从法理学维度确立了公立高校作为法律主体的基本要素,并通过对公立高校主体地位不同角度的梳理,确立公立高校的行政法律主体地位。公立高校的法律主体地位是以内容、结构、运行为主体框架,以权利、权力、制度与价值为基本要素。本文除引言和结语外共分为三章,遵循了问题的提出,现有理论分析到问题解决的结构。引言构成本文论证的起点,阐明公立高校的法律主体地位这一论题的缘起与研究意义。第一章从公立高校与政府、公立高校与学生二维角度提出了我国公立高校在高等教育公平实现中存在的问题。第二章是通过对大陆法系和英美法系公立高校主体地位的分析和我国实践和理论界对公立高校的界定的梳理,全面分析公立高校法律主体地位。第三章从权力、权利、制度、价值等法理要素分析了公立高校作为主体的界定要素,并从公立高校与政府、学生、教职工的关系角度,重新认识公立高校的主体地位,构建公立高校作为主体预设后的立法、执法、司法等相应的制度体系。
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