政府卫生部门主导下的中国健康传播研究

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健康传播研究起始于20世纪60、70年代的美国,并在80年代成为一个专业化的研究领域,理论研究和实际应用都取得了令人瞩目的成就。上世纪80年代,健康传播概念传入我国,并逐步受到广泛认同。艾滋病防治知识宣教以及2003年的“非典"大大推动了健康传播的研究和实践。随着健康传播理念的确立,传统的卫生宣传模式开始向健康传播模式转变。在我国当前社会语境下,健康传播概念具有特定的内涵,主要是指以政府卫生部门为主导、以大众传播媒介为载体的健康信息的传播行为或过程。   健康传播对于政府卫生部门而言既是一种管理行为又是一种传播行为,或者说是管理行为的自然延伸。卫生部门在健康传播中扮演着重要角色,既是健康传播的管理者又是实施者,也是最主要的信源。我国有一套相对健全的健康传播管理体系和运行机制,在信息的收集、监测、报告和发布等方面具有鲜明的特点。形象管理是卫生部门健康传播管理的重要内容,对传播效果有着重大的影响。目前我国卫生部门的形象不容乐观,一定程度上影响了健康传播的效果。   大众传播媒介是健康传播的主要信息渠道,媒体从业人员与媒介组织充当着“把关人”的角色,对健康信息进行过滤和筛选,并通过“议题设置”、“涵化”等作用机制,对公众的健康观念、生活和行为方式等产生影响。虽然大众媒介在健康传播中发挥着不可或缺的重要作用,但由于其职业特征、专业特性、记者的科学素养尤其是当前媒介竞争激烈等原因,大众媒介在健康传播中存在不少问题,突出表现在:对公众日常需求的一些重要健康信息重视不够,热衷炒作卫生事件,用语不当轻率报道,道听途说不加核实,主观臆测妄下结论,甚至是在偏面追求广告效益的情况下,传播错误、虚假信息,误导公众,污染健康信息环境。   突发事件中的健康传播是一种特殊情境或状态下的传播,与日常的健康传播相比具有特殊的传播机制、传播方式,公众的信息认知也与平时大不相同,流言和谣言滋生和蔓延是一种普遍现象。如果传播不当,极易导致社会恐慌,给社会经济以及公众的日常生活带来严重影响。2005年发生的“安徽泗县甲肝疫苗事件”是一个具有标本意义的案例。通过该案例的调查和分析可以看出,政府部门的危机传播的意识、观念尚须转变,信息的管理和新闻发布存在诸多弊端,与媒体之间的沟通与合作的能力也有待提高。   在当下市场经济和媒介生态环境下,探索一条具有中国特色的健康传播发展之路,是社会的一个重要课题。一是建立健全健康传播体系,确立政府的主导地位,完善健康传播管理体制和运行机制;二是充分发挥大众媒介的作用,充分认识和尊重新闻传播规律,提高与大众媒体沟通合作的能力;三是优化和完善信息发布制度,把握原则科学发布,精心准备做好策划,注重选题保证效果;四是加强形象管理,科学引导舆论。  
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