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1990年代，中国农村工业经济的快速发展引起了国内外学者的关注，以戴慕珍为代表的一批美国学者对中国农村工业经济的发展过程进行了研究，在研究过程中，“地方政府公司化”的概念被第一次提了出来，并作为我国农村经济快速发展的主要原因而受到肯定和赞赏。
在改革开放之初，市场发育不成熟、资源缺乏的条件下，地方政府通过兴办乡镇企业、为企业提供资金、技术帮助等来主导地方经济发展的做法的确为我国经济实现快速发展作出了巨大贡献，但是随着市场经济在我国的发展和完善，地方政府“公司化”给经济、社会发展造成的负面效应也逐渐表现出来。在市场经济条件下，政府只应承担有限的经济职能。但从现实情况来看，我国各级地方政府干预微观经济活动的意愿仍然十分强烈。政府过度干预经济活动，不仅造成权力寻租，地方政府公共服务职能弱化等问题，还会削弱中央的宏观调控效率，影响国家经济持续、健康发展。
本文分为四个部分。第一部分介绍“地方政府公司化”的发生、发展和演变；第二部分分析探讨“地方政府公司化”形成的原因；第三部分分析我国“地方政府公司化”给我国经济社会发展带来的危害，最后针对“地方政府公司化”产生的原因，提出破解“地方政府公司化”的对策。