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建设用地数据是关于城市建设和土地开发的信息记录，对建设用地的有效管理与利用是科学制定土地政策和宏观调控的前提。建设用地管理的信息化可以实现建设用地数据的数字化存储与管理，有利于提高建设用地管理与利用效率。伴随着建设用地管理业务需求的发展和地理信息系统技术在国土资源及建设用地管理中的应用，WebGIS作为管理与共享空间信息的有效手段，逐步在建设用地管理信息系统建设中得到应用。本文在安徽省国土资源系统的“建设用地数据备案及跟踪管理信息系统”的支持下，分析了建设用地数据备案及全程跟踪制度和当前建设用地管理信息化的现状，讨论并研究了建设用地数据及业务特点，并提出了建设用地数据及业务模型，最后对基于WebGIS的建设用地管理信息系统的关键方法和技术进行了阐述。论文主要研究内容包括：
1、对建设用地数据和业务特点进行了探讨和分析。建设用地数据和业务是建设用地管理信息化的核心，对其进行分析归纳是建立符合建设用地管理信息化要求的数据及业务模型的基础。文章归纳总结了建设用地数据的主要特征，包括其类别、层次、空间、多尺度、多源等特性。在此基础上，文章分析并总结了建设用地管理业务的特点，包括其层次性和空间特征。文章分析总结的建设用地数据及业务特性为对应模型的建立提供了科学依据。
2、讨论并提出了建设用地管理信息系统的数据及业务模型。在对建设用地数据和业务特点分析的基础上，文章提出了建设用地数据模型。该模型解决并实现了建设用地数据的存储管理及各类特性的合理表达，为建设用地管理信息系统的构建提供数据组织和数据结构的依据。基于此数据模型，同时提出了建设用地业务模型，用于实现统一的且具有层次性和空间特征的业务模式和流程。
3、实现了基于WebGIS的建设用地管理信息系统。在建设用地数据模型及业务模型的研究基础上，文章研究了基于WebGIS的建设用地管理信息系统的实现。首先从整个系统的角度阐述并解决了系统设计和技术实现问题，其次着重讨论并解决了系统中WebGIS结合RIA技术的实现方法和技术手段，最后对系统在实际应用中的情况进行了总结和归纳。事实证明，文章提出的基于WebGIS的建设用地管理信息系统建设方案具有现实的应用和推广意义。
综上所述，本研究提出了以分层分类相结合的“图属”一体化数据组织为基础，以实现严格遵循建设用地数据备案及全程跟踪管理制度的建设用地管理业务模型为目标，设计与实现具有多尺度、多源数据表达模式的基于WebGIS的建设用地管理信息系统的一整套方法与技术体系，为建设用地管理信息化提供了科学有效的参考。