建筑安全的管理和控制研究

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建筑企业的安全问题是我国目前经济运行中面临的一个突出问题,不仅关系到建筑行业的发展,而且关系到社会的和谐与进步。尽管在实践中已开始重视安全管理,相关部门也采取了相应对策和措施,但建筑安全事故仍然频繁发生,工程建设中安全事故的发生率一直位于非煤矿山之首。本文在大量调查研究和参阅相关文献的基础上,对建筑安全事故产生的原因及如何进行有效地管理和控制进行了深入的研究,取得了以下研究成果:1、通过对多国建筑安全事故及安全管理的比较分析,指出了我国建筑安全事故产生的最主要原因在于制度性因素之中,并分析了不同企业制度与经济绩效及建筑安全管理的关系;通过对“诱致性变迁型”和“强制性变迁型”二种正式制度与非正式制度兼容关系的理论分析,得出了交易成本的大小最终决定了经济绩效高低的结论;最后提出了建筑企业减少安全事故、提高经济绩效的最有效途径就是制定和完善各种正式制度,并使正式制度与建筑企业非正式制度相互兼容。2、用粗集理论对建筑安全指标体系的可靠性进行了检验。该指标体系共有5大类、24个分项目指标构成,用建筑企业的历史数据进行了验证,证明了安全生产责任制度、安全教育培训、安全检查制度、安全技术规范和操作规程、安全事故控制制度是建筑安全事故中最主要且最常见的风险因素,通过约简得出的这个最小风险集合,没有加入任何主观因素,具有很高的可信度,用以评价建筑企业的安全管理水平是可靠的。同时用层次分析法和模糊综合评判对建筑企业及施工现场的安全管理进行了评价,得出的结论与实际较吻合。3、建立了建筑安全的预警与控制系统。建筑安全管理最关键的环节就是事前的预防和控制,本文基于大系统控制的思想和方法建立了建筑安全预警系统。该预警系统的特点是:(1)可以有机地将定量和定性研究方法结合起来;(2)面向实际运用,对不同的阶段和难点选择合适的预警方法,合理运用计量经济模型;(3)建立的指标体系具有定量依据,从而在方法论的层次上论证了研究成果的科学性。同时,应用博弈论分析了在建筑安全管理控制中不同的行为主体如政府与企业、企业与企业在不同立场上达到双赢并使建筑安全系统的功能与社会经济水平成为统一的行为选择。通过研究发现,建筑安全的管理和控制必须要有政府的干预,通过加强对企业机制约束,才能在有限的经济和科技能力状况下,获得最大的建筑安全性,并最大限度地提高建筑安全投资的社会效益和经济效益。4、研究了建筑安全科学管理的内涵,提出了适合我国国情的建筑安全管理模式是通过正确运用安全管理的原理和方法,分析和评价生产过程中的危险源和不安全因素,建立以目标管理为中心的建筑安全预警与控制系统,预先消除隐患并采取防范措施,指出实现建筑安全管理目标最有效的方法是综合运用法律手段、经济手段、文化手段和科技手段。本文的研究成果对改善中国建筑安全管理水平的状况,提高安全管理水平有重要的理论价值和应用价值。
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