区域主义与冷战后东盟的一体化

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区域一体化是20世纪后半期世界政治经济中出现的一个重要的趋势,它在一定意义上改变了国际体系的内在结构。东盟的出现和崛起构成了发展中世界区域主义的典型代表。从1967年发布《曼谷宣言》宣告东盟成立开始,东盟的区域一体化在冷战时期中经历了不断的演变。冷战的结束为这一进程带来了诸多新的变量。大国对抗的终结与地区安全形势的改变为东盟区域一体化的扩展提供了有利条件;区域经济集团化趋向的日益明显使东盟进一步意识到了联合行动在国际经济博弈中的重要;而内部贸易和产业内分工的深化不断产生出促使东盟区域合作的反馈效应和带动效应。因此,东盟区域一体化的进程从20世纪90年代开始大大地加快了。通过实施“大东盟”战略,东盟实现了区域内10国在形式上的联合。在不断的协调与磨合过程之中,东盟内部已经发育起一套松散但有序的合作性制度安排。自由贸易区计划的付诸实施使得东盟各个成员国的经济逐渐联结成为一个更加紧密的整体,这种联结在东亚金融危机的冲击下得到了进一步的考验与强化。关税减让和贸易合作对区域内贸易发展的促进作用正在开始显现。东盟各国在地区安全问题上也加强了相互间协调的力度。在许多时候,东盟都在以一个统一的姿态介入到国际社会的生活之中。  诸多实证事实从不同的方面支持了东盟区域一体化不断加速的结论。但同时也有一些证据表明东盟内部仍然存在一些制约一体化深入的因素。区域意识历史积淀的薄弱、组织机制的松散与各国间的多方面差异都构成了对一体化的挑战,而各国在经济结构与发展战略上的类似也妨碍了区域经济上的充分合作。所有这些有利与不利方面作为“合力”共同决定了东盟区域一体化的未来走向。东盟区域合作的趋势不会逆转,但东盟仍将继续在一套松散的集体协调机制下运作。可以对东盟未来区域一体化的进程保持某种谨慎的乐观。
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