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我国的国有企业集团的产权主体是国家，国家委托相关资产管理部门代表行使所有者的权利。目前，我国建立三级国有资产管理部门代表国家行使所有、管理、监督国有资产运行并保证国有资产保值增值和投资收益的权利。国有资产管理的目标不是单一的，而是一个体系，具体可概括为“提高回报率、增强控制力、体现优越性”三句话。提高回报率是首要的，重中之重的，而提高回报率也就是提高国有资本投资回报率。而我们国有企业集团进行投资决策时所采用的方法以及内部衡量投资绩效的口径不一，对企业之间横向比较造成一定难度。有不少企业在进行前期投资决策准备时，尤其是在进行投资项目可行性调查时，往往流于形式，也过于简单化，总之，企业在实务中由于种种原因而将财务管理理论中所体现的更为科学的决策方法弃置不用，造成理论与实践的脱节。而我们有财务管理基础的人都知道，企业在决策时，如果用不同的方法，结论有可能大相径庭。本文的研究重点，也就是国有企业进行长期投资时，其决策者们如何科学地评价长期投资的效益。
本文结构安排如下：第一章绪论介绍了本论文的研究背景以及实践意义。第二章介绍论文的理论基础以及论文研究对象的基本概念及特征。第三章介绍了我国国有企业集团目前的投资现状以及现状原因分析；第四章介绍了长期投资效益评价模式、评价模式间的优劣比较、评价的原则、以及将西方先进的评价理论付诸中国国有企业集团的管理实践，亦即此章的核心内容一全聚德集团长期投资可行性分析报告；第五章提出改善国有企业集团投资低效现状的建议；最后一章是总结本文的研究局限及有待进一步研究的问题。