【摘 要】
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在经济全球化和区域经济一体化的背景之下,城市群的规划和建设已成为我国城市化重要的发展趋势,城市群在我国经济高速发展中扮演了经济增长极的重要角色,在城市群建设和规划
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在经济全球化和区域经济一体化的背景之下,城市群的规划和建设已成为我国城市化重要的发展趋势,城市群在我国经济高速发展中扮演了经济增长极的重要角色,在城市群建设和规划的过程中要求区域内的当地政府就公共管理合作机制的构件进行良好的沟通和合作。区域内几个独立城市要依托交通、通信网络、基础设施配套组合,形成相互依存、取长补短、相互制约、共同发展的统一体,构件一套完善城市群公共管理合作机制是关键。本文认为,长株潭城市群区域内政府公共管理合作机制的构件仍处于起步探索阶段,还远不成熟,各个地方政府之间存在很多问题和制度困境。本文对长株潭城市群公共管理合作机制创新研究只能算对这一复杂系统的初略尝试。我们可以从城市群整合发展、区域经济、及复合行政等理论为基础去分析长株潭城市群区域内政府公共管理合作的理论依据。长株潭城市群区域内政府合作机制构件应该在一定的原则下,以市场为导向,在中央政府的指导下和地方政府合作推动下,从创建良好的制度环境、解决地方政府之间利益分配问题、构建高效的合作机构和解决合作机制建立动力不足等四个方面着手进行。本文从分析长株潭城市群区域内政府公共管理合作的现状入手,对政府公共管理合作机制建立的合理性和现实性两个方面进行了分析,探讨了长株潭城市群区域内政府公共管理合作机制建立的理论依据,同时对长株潭城市群区域内政府公共管理合作机制框架进行了总结概括。在借鉴国外经验的基础上,指出了长株潭城市群建设中所应体现出的新特点和长株潭区域内政府公共管理合作机制构件的基本思路和对策。
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