【摘 要】
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我国行政问责体系的建设经过数年探索与实践,在不断进步的同时,也依然存在许多不足。如何进一步完善行政问责体系,优化行政问责环境是我国行政文化建设中的一项重要任务。人
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我国行政问责体系的建设经过数年探索与实践,在不断进步的同时,也依然存在许多不足。如何进一步完善行政问责体系,优化行政问责环境是我国行政文化建设中的一项重要任务。人们对行政问责文化建设的关怀不够。行政问责文化是行政文化的一种,以行政问责制度为基础,在行政问责体系发展的过程中起着重要的智力支持和内在支撑作用。构建适应我国行政问责体制的行政问责文化,着重从价值观念层面美化、从制度文化层面优化、从行为文化方面强化、从物质文化方面量化,多管齐下为确保行政问责制的完善、深入和有效实施保驾护航。本文主体内容共分为四个部分。第一部分分析介绍了问责文化的概念、主要作用及基础理论。本文认为问责文化属于行政文化的一种,是一种狭义的文化,强调了对问责主体和客体的内在约束作用；第二部分分析了当前我国行政问责文化的现状,论述了问责文化的发展和当前存在的一些问题,认为问责文化氛围缺失、公众权力与参与意识薄弱、未能有效形成社会性问责的整体合力等是当前需要解决的主要问题,并提出了研究本课题面临的主要难点。第三部分分析了国内外问责文化建设的经验和启示,认为问责制度需要文化的内在支撑才能够发挥长久实效；第四部分是针对当前存在的问题提出了构建我国行政问责文化的几大对策,主要从价值观念、丰富问责精神文化、创新问责制度文化、完善问责法制体系、引导问责行为文化和行政机构改革配套等方面全面推进。
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