吴江地区担保圈风险化解问题研究

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目前学术上对担保圈暂无统一的定义。在实践中,一般情况下我国商业银行出于风险控制的考虑,向企业发放贷款时,都要求企业提供符合银行要求的抵质押品或保证担保。通常理解上,给予担保圈的定义为:多家企业通过互相担保关联在一起,而形成的以担保关系与资金链条为纽带的特殊利益集体。2008年我国政府在全国范围内启动了四万亿投资项目,一种经济急速回暖的错觉在市场中传播,但实际上,市场的消费能力依旧不足,需求仍然处于低位。同时,银行信贷政策也随之放松。在宽松的货币政策刺激下,不少企业主开始向商业银行大肆举债用于扩大产能或对外投资,企业的负债水平急速提高。其中,很多企业由于无法提供足额抵押资产,为了能够从银行获得信贷资金,遍通过担保方式完成融资,企业间的互保现象逐步显现。通过上下游或其他关联关系,多家企业间逐渐形成这种互保及连环担保关系,导致担保责任相互传递,从而造成资金链关系相互影响,担保圈逐步形成。四万亿巨额投资的影响逐渐淡去,全国经济下行趋势明显,企业的经营效益严重下滑,对外投资收益出现显著下降甚至出现亏损。银行信贷政策随之调整,,然而于此同时,不少企业由于前期发展思路错误,经营出现问题,资金链越来越紧,直至完全断裂。在一家企业出险之后,担保圈的其他成员也会很快被传递到风险,顷刻间形成“多米诺骨牌效应”,造成系统性风险,对经济发展产生重大不利影响。本论文首先对研究的对象、相关的理论依据和研究经验进行交待,在此基础上通过回顾吴江地区经济发展的历程及吴江地区担保模式演变的过程,企图寻找到其之间的关联性,之后从政府的政策导向,银行的经营趋向和企业的发展指向及三个主体之间的关系出发,分析担保圈产生的真实原因,并从政府、银行、企业等多重视角对担保圈的危害进行阐述,通过对吴江地区担保圈的化解的实际案例的研究,来进一步反思目前在担保圈风险化解过程中存在的不足。通过理论与实例的结合,提出政府、银行、企业在化解及防范担保圈风险过程中的可行性措施,最终通过制度创新、业务创新等多种手段实现政府、银行、企业三方共赢,实现区域经济的可持续发展。
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