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青海省地处青藏高原东北部,经济发展相对落后,外贸依存度低,尽管在我国加入WTO并实施西部大开发战略后,青海省的对外贸易经济发展取得了历史性的跨越,但受到经济基础、地理位置、资源环境等因素影响,外贸发展状况和对外开放程度仍处于较低水平。 2013年,国务院提出了建设“一带一路”战略新格局,新构想的提出加快了西部地区对外开放的步伐,尤其是为青海省经济社会的快速发展带来新的挑战和发展机遇,同时,也为青海检验检疫事业的发展创造了新的契机,给检验检疫服务工作提出了更高的标准和要求。因此,为了全面提高青海省经济社会发展水平,提升青海检验检疫服务地方对外贸易经济发展的能力和效率,严把国门、维护青海生态安全,本文首先在绪论部分阐述了选题的意义、背景以及研究的重点、难点和创新点。然后,从新公共服务理论和服务型政府理论出发,提出了检验检疫改革的理论基础和提升服务效能的要素。 同时,通过对青海检验检疫机构的发展历程和当前青海检验检疫机构服务效能的发展现状的系统介绍,重点分析了青海检验检疫机构在服务效能方面存在的主要问题及制约因素。最后,通过对国外发达国家的检验检疫服务经验进行总结和借鉴,提出了当前形势下适合青海特殊省情的检验检疫部门提升服务效能的建议和措施。 本文的研究工作可为外贸依存度不高的青藏高原地区检验检疫部门乃至全国检验检疫系统加快检验检疫体制改革,转变检验检疫服务理念,重新审视把关与服务的辩证关系,创新检验监管模式和提升服务效能提供理论参考。