论公共服务动机对公共部门工作绩效的影响

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为有效提升公共部门的工作绩效和公信力,公共管理学领域新近凸显了对利他的“公共服务动机”的研究,公共服务动机是一种为别人利益考虑的关爱他人的亲社会偏好或利他倾向,能够给公共部门的工作绩效带来积极效应。本文运用文献分析、案例分析等方法对此积极效应及其机制进行了理论探究。公共部门的主要工作是提供公共产品和服务、进行社会治理,那么组织内外具有公共服务动机的个体对社会的一般价值和对公共部门工作绩效的影响不容忽视。公共服务动机驱动的利他行为有利于增进社会成员之间的信任并达成合作、降低社会交易成本、提高社会治理的效率和效果、影响个体在进行职业选择时进入到公共部门中就业以及增加社会成员的幸福感,这些影响对于公共部门的工作绩效有重要作用。另外,公共服务动机对组织内外部人际关系、组织成员的工作投入、分享知识的行为、奖励偏好以及检举揭发行为的积极影响,有利于公共部门工作绩效提升。但是,由于工作情境中的不支持因素使得公共服务动机对工作绩效也有一定程度的消极影响,如加剧了繁文缛节的负面作用、公共服务动机水平过高导致的工作-生活关系的失衡等,对“黑暗面”的关注有利于公共管理者采取更科学的管理方式来发挥公共服务动机的积极作用。本文选择直接和间接两个路径就公共服务动机对工作绩效的促进作用机制进行了分析,直接作用的分析借助了简要的变量间作用方式和相关实证研究案例,就公共服务动机与工作绩效各维度的相关关系进行了说明。另外,从工作满意度、组织承诺以及个人-组织匹配三个介质变量的中介调节作用分析了间接作用机制,其中工作满意度的介质作用从内容满意和程序满意的调节来说明,组织承诺主要分析了情感承诺和规范承诺这两个维度的调节作用,个人-组织匹配是从互补性匹配和一致性匹配进行了论述。公共服务动机对社会、工作的影响及其作用机制启示我们要加强公共服务价值观的社会化,培育公共服务动机。在公共部门的人员招聘中,应该将公共服务动机纳入考察维度,吸引和选择具有公共服务动机的高素质人才加入到公共部门当中。另外,提升内在激励的比重,并创建支持性的工作环境,提升公务员的内在工作积极性,实现公共服务动机对公共部门工作绩效的促进。
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