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随着全球气候变暖的加剧,影响低碳经济的碳排放成为了国际社会关注的热点问题之一,碳税、碳排放权交易、补贴等复合政策对碳减排的作用和影响也引来越来越多的研究关注。碳税被新古典经济学理论认为是碳减排的一种最具市场效率的经济措施,碳税和补贴相结合是有效控制成本的重要减排手段,政府应该制定碳排放相关调控政策,严格关注、监控与管理企业碳排放问题。企业作为市场中碳排放的主要成员,在政府调控政策下,如何平衡经济速度与碳排放限额、如何调整生产决策、是否采用技术创新对于企业运作具有重要意义。本文基于微观企业运作层面的“低碳排放”视角,研究碳排放限额下政府如何制定碳税和补贴相结合的宏观调控政策以及政策对制造商生产决策的影响。首先,针对我国制造企业生产和碳排放现状,在设定经济发展速度所决定的制造商限额碳排放约束下研究基于产品的碳税和政府补贴政策的情境,以互补的变分不等式为基础模型,构建基于产品的碳税和政府补贴政策的“黑箱”模型,采用投影梯度算法进行数值分析,研究政府如何制定碳税和产品补贴相结合的复合调控政策以控制制造商的碳排放量。其次,制造商在生产过程中采用不同类型的能源进行生产时排放的二氧化碳量不同,构建基于能源的碳税和政府补贴政策的双层规划模型,分析政府目标单位碳排放量与碳税、补贴的关系以及制造商能源使用的决策变化。再次,考虑政府技术创新补贴和碳税政策下制造商采用技术创新减排的情形,将技术创新补贴和碳税两种规制方式结合起来,构建政府和两个制造商之间的一主两从Stackelberg博弈模型以及制造商之间的Duopoly模型,制造商技术创新可以采用自主创新和合作创新两种模式,因此分别在自主创新和合作创新下研究政府与制造商行为博弈。最后,从政府角度和制造商角度分别给出低碳经济下政府政策建议及制造商生产管理启示。结合中国目前低碳经济发展的现状,政府需制定科学合理的政策,引导制造商进行低碳生产,通过税收、补贴等相关措施鼓励节能减排和新能源技术的创新研究。制造商应改变管理理念,将低碳生产作为发展目标之一,在满足市场和自身发展需要的基础上加大对低碳研发的投入,优化资源配置,减少二氧化碳的排放。