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湘潭韶山作为毛主席的故乡、红色旅游经典景区、红色旅游龙头，积极响应国家旅游发展战略。韶山市认真落实贯彻《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》和《2011-2015年全国红色旅游发展规划纲要》的文件精神，遵循市场经济和产业发展规律，审时度势，将韶山红色旅游发展专注于旅游公共服务的建设，积极推动红色旅游公共服务平台的建设，因此韶山市旅游公共服务体系取得了一定的成就。从全国范围来看，韶山市旅游公共服务建设水平与其他发达地区相比仍有明显的差距，与湖南旅游业发展速度极不相称，旅游公共服务体系不完善、服务水平低、投入力度小等问题非常突出。因此，韶山旅游业发展至今，其主要矛盾早已转变为广大游客日益增长旳旅游需求同落后的旅游公共服务之间的矛盾。 通过分析韶山市现有的旅游公共服务体系，发现韶山市旅游公共服务体系存在公共服务监管不到位，信息咨询服务水平不高，安全保障服务不完善，交通便捷服务网络不健全，惠民便民服务有待提高，旅游资源开发力度不够等问题。本文利用新公共管理理论、系统理论、旅游供给理论，总结了国内外旅游公共服务体系建设的实践经验，从旅游信息咨询服务系统、旅游安全保障及应急救助系统、旅游公益惠民便民服务系统、旅游公共交通服务系统、旅游行政服务与监管系统等5大系统着手，详细阐述具体的做法与对策，同时还提出了七个方面的保障措施:坚持政府主导、倡导社会组织参与、公共财政经费保障、坚持可持续发展、人才队伍保障、完善监管体系、完善制度体系;以此促进韶山市旅游公共服务能力的不断提升。