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经济全球化和区域经济一体化对于发展中国家来说,既是机遇又是挑战,中国政府已经做了相当多的工作,积极融入经济全球化。党中央、国务院高度重视区域经济协调发展,促进区域协调发展,是党和政府在新世纪新阶段坚持科学发展观统领经济社会发展全局的重大战略。20世纪90年代以来,我国的城市化进程也开始呈现出向城市群方向快速发展的态势。在此背景下,城市圈、城市经济圈逐渐发展壮大,地区竞争与合作呈现新的局面,对城市圈地方政府间关系进行研究很有意义。本文以政府间关系为切入点,深入研究城市圈地方政府间加强合作的必要性和重要性,并结合武汉城市圈的发展,论证了武汉城市圈地方政府间加强合作的举措和成效,理论与实践结合,具有极强的现实意义,研究内容是:
第一章绪论。首先介绍了论文的研究背景和意义,接着对这一研究做文献综述,包括国内外一些研究近况和成果,最后概述了本文的研究内容和方法,指出了本文研究的创新点。
第二章研究的理论基础。在本章中,首先对相关概念的进行界定,如城市带、城市圈及武汉城市圈、政府间关系的内涵；接着阐述政府间合作关系研究的理论支撑,包括地方政府行为的“经济人假设”、政府失灵理论和相互依赖理论。
第三章我国城市圈政府间合作的历史沿革及现状研究。首先介绍了我国地方政府间合作关系的历史演变,包括改革开放前地方政府间关系和改革开放后地方政府间的合作；接着对我国城市圈地方政府合作现状做分析:我国城市圈政府间合作的背景、我国城市圈政府间合作的形式和我国城市圈政府间合作成效及存在的问题。
第四章武汉城市圈政府合作的创新。本章中,首先介绍了武汉城市圈发展历程；紧接着阐述武汉城市圈地方政府的合作创新举措,如武汉城市圈政府合作取向和武汉城市圈政府合作的重点内容；最后论述了武汉城市圈政府合作的初步成效,表现在:各项建设有效对接、新的税收对策和两型社会指标落到实处。
第五章进一步加强地方政府合作的途径。本文认为还可以效仿国际、从中央政府层面、地方政府层面和大力发展电子政务来进一步加强地方政府的合作。
第六章结论与展望。对本文的研究做总结,指出存在的不足和今后研究的方向。
本文在以前学者研究的基础上,从政府间关系概念入手,分析我国政府间关系研究的来源和理论成果,并比较了国内外关于政府间关系研究的现状,提出了本文研究的政府间关系的实质,即狭义上的地方政府间的关系,其范围限定在城市圈内几个地方政府之间的关系,并且研究的重点是城市圈内地方政府之间的协调、合作关系。
本文以武汉城市圈政府间合作关系为研究对象,分析了武汉城市圈内政府间合作取向,合作重点以及为建设两型社会,武汉城市圈内地方政府展开的合作和取得的成效,这些基础研究虽然达到了一定的研究目标,但由于时间和客观条件的限制,还存在一定的局限,武汉城市圈政府间合作关系还存在需要完善的地方,在区域经济一体化的背景下,地方政府间的合作必须加强,不能削弱。
本文的突破常规,不再单一研究地方政府经济关系,而是将研究重点放在城市圈地方政府间的合作,围绕这一主题,本文的创新点有以下三点:
1、本文中研究的政府间关系是狭义上的地方政府间的关系,其范围限定在城市圈内几个地方政府之间的关系,并且研究的重点是城市圈内地方政府之间的协调、合作关系。
2、武汉城市圈地方政府间的合作的创新举措包括推进城市圈一体化发展、推进体制创新、推进发展方式转变和打造活力、快捷、安全和生态城市圈,其中各项建设有效对接,新的税收对策得到实施,两型社会指标落到实处。
3、本文还认为要进一步提升地方政府间的合作,必须加强以下工作,如效仿国际社会的成功做法,从中央政府层面和地方政府层面重视地方政府间的合作,大力发展电子政务等。