国际非政府组织在中国的生存模式研究——以在上海活动的部分国际非政府组织为例

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当前,随着我国改革开放的日益深化和对外交流的不断扩大,尤其是中国加入WTO后,国际非政府组织在我国发展迅猛,其活动已经越来越深刻地影响到我们的社会生活乃至政府决策。然而,受到法律、政策、社会、运作等多方面因素的影响,国际非政府组织在中国的生存始终面临着各种各样问题。因此,本文通过对国际非政府组织在华生存模式的商业机构模式、合法机构模式、项目模式、非法进入模式四种类型的案例分析,研究国际非政府组织与政府有关部门的博弈过程及其后果。在此基础上,进一步研究国际非政府组织在华生存的需求支撑、合法性和运作资源情况,以及政府对应管理方面的问题。  本文认为,目前国际非政府组织利用市场和政府管理方面的需求及政策、法律间隙来争取生存空间,而政府部门尽管有着巨大需求,但是由于对于国际非政府组织进入中国后的相关利益得失还不很了解,所以在坚守相关底线的同时采取默认的态度,由此双方展开了一系列的博弈,但这一博弈过程在产生短期效益的同时也带来的长远的不良影响。随着我国相关管理体制、机制的进一步完善,尤其是将国际非政府组织全面纳入法律管理的轨道后,国际非政府组织的生存模式会有一个不断的规范发展过程。论文最后从国际非政府组织自身发展以及政府部门的管理这两个方面对完善国际非政府组织在华生存模式提出了对策思考。
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