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一直以来，我国商业银行以信贷业务为主，以利息收入作为其主要利润来源。然而，随着我国资本市场的发展，金融脱媒现象日益增多，加上金融自由化程度越来越高，银行业传统业务的发展将日趋艰难。在银行业中处于劣势地位的中小商业银行必须对当下市场环境做出反应，寻找新的出路发展自己。借鉴国内外经验，开拓非利息业务是我国中小商业银行应对当下挑战的方法。目前，我国中小商业银行非利息业务发展还处在初级阶段，2012年发展最好的民生银行非利息收入占比达25%，大部分中小商业银行占比低于20%，拓展非利息业务迫在眉睫。本文以基本经济理论为基础，利用10家中小商业银行2006—2012年数据，采取理论与实证相结合的研究方法，对我国中小商业银行非利息业务发展对策进行研究。文章分析了我国中小商业银行开展非利息业务的背景，并在国内外对我国中小商业银行的非利息业务发展情况进行对比，然后阐述了其发展过程中存在的问题，接着利用实证模型研究了影响非利息业务发展的因素，最后综合前文的研究，对未来中小商业银行开展非利息业务提出了对策建议，包括业务结构、业务渠道、金融环境以及自身建设四个方面。