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本文主要以1928年6月至1931年9月这一段时期的中日两国“满蒙”铁路交涉为研究对象，通过对这一时期中日两国关于“满蒙”铁路交涉的探析，揭示中日两国“满蒙”铁路交涉的真相以及“九一八”事变爆发的原因。首先从日本如何实现“满蒙”政策这一重大问题入手，指出最大限度掠夺“满蒙”铁路权益，强行修筑铁路是日本实现“满蒙”政策的中心问题；同时，日本方面为了达到依靠“和平”手段占领中国东北的罪恶目的，逼迫东北地方政府借日款或让日方自行修筑“满蒙”铁路，从而出现了困扰中日两国很长时间的“满蒙新五路”问题。
皇姑屯事件后，张学良开始主政中国东北。对此，日本方面无理取闹，变化各种策略要求张学良与之进行铁路交涉。对于日本的无理要求，张学良采取了灵活多变的措施与之周旋，使日本与张学良之间的初次交涉归于失败。经过多次与南京国民政府谈判，张学良于1928年12月29日，实现了东北易帜，使国民政府形式上完成了在中国大陆上的统一，这就为国民政府介入到中日“满蒙”铁路交涉提供了依据。面对国民政府的介入，日本方面却始终坚持只与东北地方政府进行交涉，避开国民政府，不承认国民政府的交涉方针，这又导致中日“满蒙”铁路交涉陷入困境。随着时间的推移，加上当时国内、国际的原因，日本进行了内阁改组，开始承认南京国民政府。在此情况下，在中日“满蒙”铁路交涉中开始正式出现了“两国三方”的复杂交涉局面。而与此同时，日本政府也开始变换策略，企图打开“满蒙”铁路交涉的新局面，但在东北地方政府自建铁路与铁路联运的迅速发展下，中日“满蒙”铁路交涉仍没有取得新的进展，而且还使日本经营的南满铁路受到了一定的影响。日本方面为了早日实现占领中国东北的野心，于1930年底虚情假意的提出了对华全面进行铁路交涉的各种方针，要求与中国全面进行铁路问题的谈判。对此，蒋介石和张学良默契配合，据理力争，全面与日本展开铁路交涉。但是日本方面只是在打着交涉的幌子，为武力占领“满蒙”做准备，最终导致铁路交涉失败。当日本军方已经为武力入侵做好准备时，日本就撕开伪装，发动战争，因而九一八事变的爆发成为了历史的必然。