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本文是对凯尔森国际法优先说及对该学说相关评论的研究。文章首先对凯尔森国际法优先说进行了介绍，并在此基础上对凯尔森主张国际法优先说的原因、国际法优先说与纯粹法学理论的相容性、学者对凯尔森国际法优先说的评论等进行了探讨。除导论与结论部分，全文共分为三章。
第一章是对凯尔森国际法优先说的介绍。本章首先介绍了凯尔森国际法优先说的基本概念：法律、国家、主权；之后对凯尔森国际法优先说的基本内容进行了概括；最后叙述了凯尔森对国际法优先说的论证过程。本章是从凯尔森纯粹法学理论的角度出发，对其国际法优先说进行的理解。
第二章是对凯尔森国际法优先说的分析。本章分为两节。第一节对凯尔森主张国际法与国内法一元论的原因进行了分析，认为凯尔森的国际和平思想与其国际法优先说具有内在关联，同时从凯尔森的个人经历及生活时代的特征等角度对其主张国际法优先说的原因进行了分析。第二节对凯尔森国际法优先说与其纯粹法学理论是否相容，以及相容的原因进行了探讨。
第三章主要是对学者关于凯尔森国际法优先说的评论的介绍与分析。本章首先对中国学者的评论进行了概括，并分析了中国学者对凯尔森国际法优先说评论的特点；接着比较了中外学者对凯尔森国际法优先说评论的差异，最后对中国学者关于凯尔森国际法优先说评论的针对性及其原因进行了研究。本章还对学者评论凯尔森国际法优先说所引出的问题——凯尔森国际法优先说与国际法实践之间的关系，进行了分析。