【摘 要】
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1978年我国实行改革开放以来,随着农村和城市经济体制改革的逐步深化以及对外开放的扩大,单一化的所有制结构和传统的计划经济运行机制被逐步打破,投资渠道和利益分配格局也
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1978年我国实行改革开放以来,随着农村和城市经济体制改革的逐步深化以及对外开放的扩大,单一化的所有制结构和传统的计划经济运行机制被逐步打破,投资渠道和利益分配格局也发生了相应的变化,而传统的事业单位管理体制则显得十分僵化,不能适应社会经济环境的变化。社会主义市场经济体制的建立,事业发展目标和服务对象的市场化,事业资源及其价格的市场化,以及社会发展一体化的要求等等,致使事业单位不能继续按照计划经济时代的机制运行,中国事业单位改革势在必行。
由于事业单位长期在我们的社会生活中拥有大量的社会资源,事业单位本身也拥有全国超过60％以上的专业技术人才,且事业单位建立的过程中也有诸多的历史问题,最终造成事业单位的改革并不像企业改革般顺利,改革的阻力非常大,到目前为止,仍然停留在局部地区试点的层面上。在众多的阻力中,关于事业单位人员社会保障方面的障碍是问题非常集中,也最受争议的方面,事业单位养老保险制度改革也就越来越受到各方的广泛关注。
针对事业单位养老保险制度改革的问题,论文分四部分进行了探讨:第一章阐释了事业单位养老保险改革的基本背景。从事业单位改革入手,分析养老保险制度改革对事业单位改革的重要意义,并在此基础上,分析目前我国事业单位养老保险制度存在的问题和改革的阻碍。第二章分析了国外养老保险制度。这章从分析美国、新加坡、瑞典员养老保障制度入手,分析目前比较常见的几种养老保障制度以及养老保障制度改革的案例,分析养老保障改革可借鉴的的经验。第三章阐明我国建立职业年金的实施情况。分析发展年金制度的意义和发展现状。第四章通过分析我国企业年金发展的情况,参照我国事业单位养老保险的定位和原则,提出了对职业年金制度建设与管理的政策建议。
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