京津冀协同背景下河北省创新驱动发展能力研究

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当今世界正处于百年未有之大变局,全球治理体系正在深刻变革,我国经济结构性、体制性、周期性问题相互交织,发展环境错综复杂,河北省加快新旧动能转换、推动高质量发展十分紧迫,而创新是高质量发展的第一动力,创新决胜未来,必须把发展的基点放在创新上,着力创新驱动。当下全球新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,京津冀协同发展取得进展、雄安新区建设如火如荼、冬奥效应不断显现、自贸试验区获得批准,这些难得的历史机遇赋予了河北省强大的发展潜力,面向未来,河北省应全面加强创新建设,培育经济发展新动能。然而,河北省目前生产方式偏粗放、资源配置不均衡、市场机制不完善、产业结构不合理、京津冀协同发展滞后,这些因素严重制约了创新驱动发展进程,因此,如何促进河北省的技术创新进步,提升科技成果转化率,以创新带动经济社会发展,实现与京津两地优势互补、共同发展,具有重要的研究价值。本文由创新驱动发展价值链展开,依托创新驱动发展综合评价指标体系,对河北省及其余20个省级行政区域的创新驱动发展现状进行实证研究。首先,采用TOPSIS-灰色关联度法对21地区进行动静态结合综合分析,结果表明在2008~2018年间北京一直独占鳌头,天津属于中等水平,而河北排名屈居倒数,近些年来有轻微进步;其次,针对创新驱动发展环境、创新驱动发展主体、创新驱动发展成果和创新驱动发展效益四个一级指标进行单项评价,发现河北省均处于落后地位,其中,创新驱动发展环境进步最快,创新驱动发展效益最差,亟待改善;再次,基于系统协调发展度模型,分析京津冀地区创新驱动协调发展度,得出三地处于中度失调状态,发展水平低下,整体协调发展度属于失调衰退类;最后,借助双向固定效应面板模型,分析得出金融支持、基础设施建设和市场化发展均可以显著促进河北省创新驱动发展能力的提高。基于上述实证分析,结合河北当前经济发展特点及地域优势,以促进其创新驱动发展能力取得显著进步为目标,提出要优化营商环境和创新氛围,加快人力资本积累,培育更多创新主体,推进产学研合作,拓宽创新中介业务范围,促进科技成果转化,并借力京津,实现创新贡献。
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