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绩效考核是管理过程中不可缺少的重要组成部分，是一个组织能够持续发展，赢得竞争优势的必要支撑。随着近年来我国行政管理体制的不断优化，《公务员法》的修订与实施，政府对绩效考核管理手段的作用日益重视，并逐渐将绩效考核与绩效管理作为提高组织效能的必要手段。但具体绩效考核体系、指标和方法在实际工作运用中仍存在一些问题，这些问题如不能及时有效解决，将制约政府机关进一步发展。 本研究基于作者实际工作经验，从黑龙江省地税系统绩效考核发展实际情况出发，借鉴国内外先进的绩效考核与绩效管理理论，利用文献研究、调查研究、定性与定量相结合等方法，对黑龙江省地税系统绩效考核管理过程中存在的问题进行总结，对问题的成因进行分析，提出了科学合理的绩效考核体系优化原则，明确了考核主体，对绩效考核完善流程进行了详细设计。同时，对黑龙江省地税系统优化绩效考核体系所采取的对策与成效进行了总结，提出了黑龙江省地税系统如何利用精神和物质双重奖惩机制、如何扩大考核面、如何加大宣传力度、如何建立配套制度、如何运用信息化手段促进绩效考核体系的实施，为全国税务系统乃至政府机关实施绩效考核与管理提供了相应借鉴。