【摘 要】
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非营利组织最早是因为政府职能和市场机制的失灵产生的,到了20世纪80年代,由于经济体制转轨和政府职能的转变,我国非营利组织得到了迅猛发展,规模逐渐扩大,但在这个过程中,仍然存在着诸如运作效率低下、运作成本过高、缺乏风险意识等许多问题,造成这些问题的重要原因之一便是非营利组织缺乏完整的绩效评价机制。绩效评价工作不仅是营利性企业进行日常管理的关键内容,对非营利组织来说也有着十分重要的意义,但是到目前为
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非营利组织最早是因为政府职能和市场机制的失灵产生的,到了20世纪80年代,由于经济体制转轨和政府职能的转变,我国非营利组织得到了迅猛发展,规模逐渐扩大,但在这个过程中,仍然存在着诸如运作效率低下、运作成本过高、缺乏风险意识等许多问题,造成这些问题的重要原因之一便是非营利组织缺乏完整的绩效评价机制。绩效评价工作不仅是营利性企业进行日常管理的关键内容,对非营利组织来说也有着十分重要的意义,但是到目前为止,对于非营利组织绩效评价的研究还很滞后。平衡计分卡作为重要的绩效评价工具之一,虽然在创立之初是针对于传统企业的,但一系列的理论和实践表明,它同样也适用于非营利组织。在竞争激烈的现代社会,企业和非营利组织均面临着一些共同的难题,所以,问题的相似性决定了相关理论的普适性,而且,平衡计分卡的一些设计理念与非营利组织绩效评价的特点相符合,因此,作为一种先进的绩效管理工具,平衡计分卡可以有效解决非营利组织绩效评价的问题。本文首先分析了非营利组织及基金会绩效评价的研究背景和研究意义,对国内外绩效评价理论的发展历程、平衡计分卡理论及各学者对其进一步的研究和发展进行梳理;其次阐述了非营利组织及基金会绩效评价的理论基础;然后分析了我国基金会绩效评价现存问题以及造成这些问题的原因;接着构建了基金会平衡计分卡绩效评价体系,并运用层次分析法对各个指标进行了权重分配,构建出特定的适合于基金会的绩效评价系统;随后将构建出的评价体系应用于贵州省扶贫基金会评价其绩效,并在此基础上提出贵州省扶贫基金会提升绩效的建议措施;最后对该领域未来研究方向进行展望。
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