【摘 要】
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随着中国文化体制改革的整体推进,报业的产业特性日益突显,报业经济的形成和发展引发了报业一波又一波的投融资热潮,财政自主权、多种经营、剥离经营性资产、股权融资、企业
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随着中国文化体制改革的整体推进,报业的产业特性日益突显,报业经济的形成和发展引发了报业一波又一波的投融资热潮,财政自主权、多种经营、剥离经营性资产、股权融资、企业化这样一些新元素不断冲击着旧有的报业投融资体制,投融资体制改革和体制创新问题提上报业改革的日程.该文在对报业的产业属性及投融资体制做出清晰的理论界定的基础上,考察了二十余年来报业投融资体制的变革历程,指出报业投融资体制的突破,是以"边缘突破、带动中心"的方式,在"实践探索推动政策认可"的模式下,通过连续的边缘调整实现的;分析了报业投融资目前面临的困境:报业投融资面临来自政策和市场两股力量设置的进入壁垒,报业市场化带来的所有权、经营权和编辑权的冲突在报业的投融资活动中愈演愈烈,股权融资被滥用等因素导致投融资活动的泡沫化倾向困扰报业的良性发展;最后提出报业投融资体制创新的方向是,通过完善媒体独立法人制度和股份制改造,逐步解决报业投融资体制中的产权问题,遵循市场配置资源的原则,坚持制度固化规则的方向,监管和规范报业的投融资行为.
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