中国近代公务员工资制度研究

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公务员工资制度是公务员制度的重要组成部分,如何制定和有效发挥它的激励功能、调节功能、养廉功能和保障功能,不但对调动公务员工作积极性、提高其服务意识有很重要的作用,而且对防止公务员腐败,建立廉洁高效的政府也至关重要。中国公务员工资制度是从近代开始酝酿、发展的,它与我国当代的公务员制度有着十分紧密的关系,通过对中国近代公务员工资制度的研究,我们可以更深刻地认识我国当代公务员工资制度。  本文共分为五个部分。第一个部分是引言。阐明了论文的研究背景,国内外研究的动态,以及本文所采用的主要研究方法和思路;第二部分到第四部分的内容都包含了三个部分:当时文官制度改革或制定的背景,当时文官工资制度分析以及最后的小结。由于各个朝代的历史背景不同,所以针对工资制度分析的侧重点也不同,在晚清时期主要针对的是晚清俸制改革后薪俸制度的特点,北洋政府时期主要是针对北洋政府制定的《中央行政官官俸法》进行了分析,而南京国民政府主要是针对《暂行文官官等官俸表》进行了分析。第五部分主要是在前四个部分的基础上,归纳总结了中国近代文官工资制度发展的特点,以及研究这个命题对我国当代中国公务员工资制度的借鉴。最后是结束语,指出本文的不足。  文章主要采用了历史文献综述法和比较法,运用了大量历史资料,通过背景的简单介绍引入正题,对当时官俸制度的性质、俸禄的支付形式等方面进行了分析。对近代中国文官工资制度的分析可以让我们以史料为基准,更清晰的认识中国当代公务员制度的渊源和脉络。对我们当今的公务员工资制度也可以有一个更为系统而全面的认识。
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