【摘 要】
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行政合同与民事合同最主要的区别之一在于行政主体在行政合同中享有行政优先权。行政主体在行政合同中所享有的该项优先权是一种弱化的行政权。它在行政合同的成立、运行、解除、救济的过程中发挥着重要的作用。行政合同中的行政优先权其存在的必要性在于对公共利益的保障,其合理性在于行政合同的行政性。在行政合同的整个运行过程中,要实现行政合同契约性与行政性的契合,平衡公共利益和个人利益,以发挥行政合同的优越功能和积极
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行政合同与民事合同最主要的区别之一在于行政主体在行政合同中享有行政优先权。行政主体在行政合同中所享有的该项优先权是一种弱化的行政权。它在行政合同的成立、运行、解除、救济的过程中发挥着重要的作用。行政合同中的行政优先权其存在的必要性在于对公共利益的保障,其合理性在于行政合同的行政性。在行政合同的整个运行过程中,要实现行政合同契约性与行政性的契合,平衡公共利益和个人利益,以发挥行政合同的优越功能和积极作用。综观国外行政合同制度较为发达的国家,由于受法律传统、文化制度等因素的影响,它们
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当今社会,经济快速发展,人类不断的在征服自然,享受到征服自然带来的成果。但在征服的另外一面却也给人们带来了许多的灾难和考验。我国地大物博,人口众多,这既是我国的优点,同时又使得我国在受到灾害的时候灾害的治理具有了巨大的难度。灾害同人类相生相伴,人类同灾害做斗争的方式也是由不成熟逐步发展到成熟的。而我国对于灾害方面的研究开始重视始于SARS之后。SARS给了人们一个深刻的教训,即灾害防治不仅仅是灾害
医疗法律关系根据医疗机构所扮演角色的不同可以分为医疗民事法律关系和医疗行政法律关系。医疗行政法律关系是指发生在医疗机构和其主管行政部门之间的关系。本文的讨论范围仅限于作为一方平等主体的医方与患方之间的民事法律关系。患方到医院挂号看病,就可视为建立起自愿平等有偿的合同关系。而由于这种合同只要求医方提供患者需求的医疗服务,一般情况下并不保证达到患方提出的标准和要求,只能按照医学技术标准和规范提供力所能
行政法的价值在于控制行政权和维护公民权,然而在现实生活中,由于种种因素的限制,行政法的应然价值并未得到切实地体现。究其原因是多方面的,首先,从我国的现实情况来看,在人力、物力、财力以及权力方面,行政主体都远远大于行政相对人,在行政行为的实施过程中,行政主体居于主导地位,而相对方往往处于被动的地位,没有真正参与到行政行为的活动中来,甚至连基本的知情权都得不到保证,更何谈其他权益。其次,从我国的保障与
2005年3月教育部颁布了《普通高等学校学生管理规定》,要求各高校成立学生申诉处理委员会,受理学生申诉案件。随后,各高校纷纷以此为依据制定了校内学生申诉制度为高校与学生之间纠纷的解决、学生合法权益的维护提供了适合高校特点的途径。2005年12月,教育部在《关于全面推进依法行政工作的实施意见》中对落实高校学生申诉制度提出了要求。高校学生申诉制度正发挥着重要的作用,受到了高校、学生及社会的一致认可。然
行政程序是指行政主题实施行政行为的步骤、方式、顺序和时限的规范总称。我国关于行政程序功能分类的学说,部分出现了分类标准不清晰和不确定的问题,部分则出现了概念分类的逻辑错误,违背了分类的全异关系要求。笔者倾向于,从行政机关这一主体角度,将行政程序的功能区分为保障功能和制约功能。大多数行政法学者目前更倾向于关注,在行政法律关系中行政相对人的权益保护,导致了大多的行政程序研究围绕了程序控权和监督功能展开
法律保留是民主宪政体制对行政权提出的一个基本要求,我国自《中华人民共和国行政处罚法》第一次把该项原则引入行政处罚领域后,该项原则对规范制约行政权所起的重要作用,逐渐被人们所认可。但对这项基本原则的涵义、价值及调整范围等我们还缺乏足够的认识,由此它对中国行政法制实践所起的指导作用也很有限。故建立和完善我国的法律保留制度具有实践上的紧迫性和理论上的必要性。目前,我国的法律保留制度虽然已基本建立,但仍然
刑事被害人国家补偿制度,是国家对犯罪被害人的特殊保护制度,该制度经历了由确立到消失到再恢复的过程。为了更好地保护被害人的权利,本文对刑事被害人国家补偿制度做了一个初步尝试。全文共分四个部分:文章首先介绍了被害人国家补偿制度的历史发展,在此基础上归纳分析了理论界有关该制度的六种理论基础学说,提出了应以国家责任说作为被害人国家补偿制度法理依据的观点。第二部分对相关国家和地区的被害人补偿制度做了具体详细
随着我国高校管理体制改革的深化和高校办学规模的扩大,高校与学生之间因为入学、学籍管理、学位授予、以及其它纪律处分等方面的法律纠纷渐趋增多,当事人也越来越多地倾向于通过司法途径来解决。如何认识高校与学生之间法律关系的性质以及如何解决高校管理权与学生权利之间的冲突,已经成为高校管理工作中无法回避的问题。因而,本文从如何界定高校与学生的关系入手,着力分析高校管理权与学生权利之间冲突的成因。并从完善教育立
行政法上的强制执行,历来就有借助法院介入的司法执行模式和行政机关自力救济的行政执行模式之分,各国根据自己的法律传统、权力分立以及行政法理论的不同而在制度的构建上有所侧重。英美法系国家注重司法强制执行,而大陆法系国家奉行行政强制执行。我国借鉴了英美法系的司法审查制度,实行“以申请法院强制执行为原则,以行政机关自行强制执行为例外”的强制执行模式,然而,该制度中的监督制约机制所追求的理想在现实中并未实现
刑事被害人国家补偿制度是国家对遭受犯罪行为侵害而又没有得到充分赔偿的被害人及其家属,通过法律程序给予一定物质补偿的制度。当前,加强对刑事被害人权利的保护是国际刑事司法的必然趋势,但是,我国在立法实际和司法实践中,都未对这一问题予以应有的关注,成为了“被刑事司法遗忘的角落”。由于现有制度的缺失,致使许多刑事被害人在遭受犯罪侵害后往往遭受“二次伤害”或出现生存危机,给社会主义和谐社会建设带来了隐患。为