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从新中国建立到20世纪90年代,住房建设和分配一直是由国家按照计划和指标进行分配,单位正式职工如果没有房子住,企业负责为他们统一分配住房,这种住房政策福利称之为“大包干”,他在解决改革开放时期职工的住房问题上贡献了不可磨灭的功劳。改革不断走向深入,市场经济的发展脚步逐渐加快,住房消费也顺理成章地走向市场。对于每个老百姓来说能有一套住房可以说是一生中最重要的一件事,住房公积金制度就是在这个背景下产生的,它是政府的一项住房保障政策,通过这一政策,职工的住房问题就可以顺利被社会化和商品化。我国的住房公积金制度始于1994,职工可以积累住房资金和通过住房公积金贷款,从而提高个人购房的消费支付能力,极大的改善了广大城镇职工的住房问题。针对住房公积金政策运行的有效性评价这类课题,学术界和实务界一直都在研究,近几年房地产市场比任何时候都要繁荣,房价也一直处于居高不下的状态,因此,评价当下住房公积金政策的实施效果就是一件尤为必要和迫切的事情。本文以江西省作为研究对象,在充分分析和总结前人的研究成果之后,运用了公共政策评估理论作为理论基础,透过社会保障这一视角,研究方法采用了定性与定量相结合的方式,设立了一套江西省住房公积金政策运行有效性评估的三维框架体系,主要从政策效益性、公平性和可持续性三个维度对江西省住房公积金政策的有效性进行评估,从而揭示制度暴露出的问题。主要包括公积金的提取率、贷款率、使用率和运用率还是相对不稳定也不是很合理;机会、规则不公平导致的结果不公平以及住房公积金的安全性、流动性、营利性等一系列问题。本文分析了这些暴露出来的问题,并且找出了其本质原因,最后从提升政策效益,加强政策公平性,实现政策可持续性和提升综合服务信息化水平、提高管理透明度五个方面对江西省住房公积金政策有效性的快速提升给出了合理化建议以及相关应对措施。