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燃煤电厂是我国的主要污染来源之一，燃煤电厂发展循环经济既是环境保护的需要，也是电厂节能减排的有效途径，兼具环境效益和经济效益。而如何评价火力发电厂循环经济的发展水平成为循环经济发展研究中的重要问题之一，也是学界、政界和企业界关注的焦点。通过在火力发电厂中建立一套科学、完整的循环经济评价指标体系，利用一定的计量方法对火电厂的循环经济发展状况进行评价，根据评价结果找出火电厂发展循环经济存在的问题，校正电厂发展方向，进而全面提高发电行业的循环经济发展水平，将对实现十二五规划中的节能减排目标具有重大意义。
位于镇江东部地区的A电厂是燃煤火电厂，既为镇江经济乃至华东地区的经济发展做出了巨大贡献，也是镇江东部地区最重要的大气污染源之一。A火力发电厂自2007年开始按照循环经济理念组织生产和运营，至今已有5年的历史。有必要对A电厂的循环经济发展水平进行评估，找出其在资源效率、三废排放等方面的优势和局限，进而提出改进措施以促进该厂提升循环经济发展水平。基于此，笔者对A电厂循环经济发展水平进行评估，据此提出A电厂提升循环经济发展水平的对策建议。
论文以循环经济理论和循环经济评估方法的理论研究为基础，通过对A电厂循环经济实践与效益分析，阐述了发展循环经济与资源效率、经济效益、环境效益的关系。从研究A电厂物质流特点出发，找出A电厂生产过程中物质循环的规律，遵循循环经济评价指标体系构建的内涵、特点、功能、原则，结合A电厂发展循环经济的特征，构建了A电厂循环经济评价指标体系框架，该体系有三个层次，即目标层、准则层和指标层，其中目标层为A电厂循环经济综合评价，准则层为经济效益指标、资源能源效率指标、物质循环指标、生态环境效益指标4项一级指标，指标层由16项二级指标构成。在指标体系的研究基础上，采用层次分析法对样本电厂进行分析。通过收集A电厂2008年-2011年16项指标循环经济发展水平原始数据，并对数据进行无量纲化处理，确定准则层、指标层权重系数，对样本电厂4年的循环经济发展水平做出综合评价。通过对A电厂循环经济发展综合得分指数，进行评价结果分析，在此基础上，提出了一些促进A电厂提高循环经济发展水平的对策建议。