社会整合理论下完善“医养结合”养老服务研究——以湖南省长沙市为例

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随着经济技术的发展以及人口素质的提高,人口老龄化是全世界各国已经或者即将面临的重要社会问题,与早已步入老龄化社会的国家相比,中国的人口老龄化呈现出“未富先老”的特征,高龄、空巢与失能老人数量的增多,老年人慢性、长期患病率的上升,促使老年人在养老过程中对医疗护理的需求不断增加,让以往的单纯的养老、医疗机构难以满足老年人对养老服务和医疗服务的双重需求,健康养老的供需矛盾逐渐突显。
  “医养结合”理念从诞生以来,就得到各方理论学者的认可,而在对“医养结合”理论研究过程中,经济学、福利学、管理学等学科理论都先后作为理论工具被学者借鉴,但社会学理论较少被提及与利用。而英国作为“医养结合”实践标杆,其“整合照料”体系基于的理论基础就是社会整合理论,社会整合理论主要是用于社会变迁的理论研究,而社会老龄化从宏观意义上来说是一场涉及全人类的社会变迁,这其中,“医养结合”正是人类为应对这个巨大社会变迁所采取的一个手段。
  因此,文章尝试使用社会整合理论作为研究工具,结合湖南长沙市实地调研数据的分析,微观地对国内“医养结合”的特点与局限进行深入剖析:多头管理体制、利益分配不均、主体参与意愿不足、评估监控机制缺失等问题的局限,使得“医养结合”远远没有达到理想的状态,老年民众对“医养结合”的有效需求与实际供给之间仍存在巨大的供需矛盾。
  基于上述问题的调查分析,文章借鉴社会整合理论的应用,通过对“医养结合”的理念、机制、功能、资源进行多元化、多层次、标准化的有效整合,同时以新技术革命带来的“智慧养老”作为物质基础,优化社会养老、医疗资源的利用,为“医养结合”向“服务一体化、服务标准化、服务功能化、服务差异化”的完善提出新的对策建议。
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