县域经济内生增长的科技动力研究——以山东省滕州市为例

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实现县域经济的健康可持续增长,必须走内生性增长道路,而科技就是提升县域内生增长的动力,是推动县域产业结构迈向中高端的动力,是增强县域经济竞争力的动力。以科技为动力实现县域经济的内生增长,一方面必须推进系统化县域科技体制改革、建立多元化县域科技投入机制、采用多种形式的人才激励机制,同时依靠科技夯实县域经济发展的基础,推进农业现代化及新型工业化建设;另一方面,运用知识产权战略和技术标准战略能更有效的激发科技创新的活力,同时结合政策制度和人才队伍建设保证体系,确保县域经济内生增长的科技动力稳定运行。  县域经济是联系宏观经。济与微观经济、城市建设和农村发展、工业经济和农业经济的重要环节,是具备经济、社会、文化、政治、生态功能的一个完备系统,是统筹协调发展的最直接、最有效的操作平台。而我国县域经济依靠粗放型的经济模式高速发展至今,所造成的资源严重浪费、环境日益恶化、经济下行压力加大等问题越来越凸出,并制约着县域经济增长的可持续性,这些制约因素形成倒逼机制,促使县域政府将科技创新作为驱动县域经济增长的源动力,激活县域经济的内生力量,拓宽县域经济增长的思路以积极适应经济发展的新常态。然而,如何充分发挥科技动力在县域经济内生增长中的作用,需要从理论和实践中探究具体路径。  本文以山东省滕州市(县级市)的县域经济发展作为研究对象,采用理论与实证分析相结合的方法,深入分析制约县域经济内生增长科技动力的主要问题及原因,从而研究提出提升县域经济内生增长的科技动力的对策建议。本文第一、二部分借鉴国内外经济内生增长理论及科技动力理论的成果,探究县域经济内生增长与科技动力的逻辑关系,分别阐释科技动力对县域经济内生的人力资本和产业结构的优化作用;本文第三部分立足于山东省滕州市的实际情况,探究滕州市县域经济内生增长过程中科技动力发展面临的主要问题。其中,县域企业科技创新能力薄弱、发展科技创新的积极性不高、人才队伍建设缓慢等是制约滕州市科技动力发展的主要问题,进一步从经济因素、体制机制因素、人才因素、政策法制因素等四方面入手剖析问题的原因;本文第四部分阐述提升县域经济内生增长科技动力的指导思想、运行机制及保障体系,并从科技推动现代农业、带动高新技术产业,实施知识产权及技术标准战略等方面提出相应的建议。
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