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对于国家、人民、机关、组织之运作，由于时空、环境、背景等诸多因素的影响，基本上均会产生某种不协调性或冲突性及多样性。因此，不宜以简单二分法来作为公、私部门的区别。
所谓公部门，广义来说，涵盖所有机关、行政组织，大到国家或联邦等机构，是指以公众或群众服务为对象，并且具备公权力之组织。
而私部门，小到个人、大到企业或跨国公司等，以供公众使用或公众为服务对象的商业性机构均称之。鉴于营利组织为私部门之营业团体，不在本次研究与讨论的范围。
当前，社会的总体环境因为信息计算机化、网络普及化以及在社会渗透性的特质之下，人类的生活方式发生了许多的改变，在削弱了许多差异性的同时，也产生了许多变异性及多元化之模式。为因应社会环境的快速变迁，公部门（政府机关等）也必须有所调整。但现实是，计划往往赶不上变化，因此有了许多问题的存在，使得公、私部门的关系产生了许多变迁、摩擦、紧张等。与此同时，为解决公部门效率的不足，必须配合私部门间之需求，因而有所谓第三部门或统称非营利组织(NGO)来协助与折冲，目的是使得公私部门之间有一顺畅沟通的桥梁，以达到政令之倡导和民意之上达，进而满足公私部门间的异中求同之功效。
然而，私部门会因环境、时空背景之不同，有许多不同类型的存在，也可因有区域形成也可能因环境结合，也可因理念相同而聚集，此凡种种，因不同需求而结合，以共同推动为目标，本文均统称之为第三部门。
本文采取案例分析的方式，探讨以社區居民共同维护自家附近的生活环境，以关怀乡里与邻居为出发点，以共创美好居家环境和理想的生活空间为主轴，以营造与凝聚人与人间之和谐与关怀的人本主义为导向。
本文采用客观方式了解并分析目前对第三部门的发展状况的文献描述，并以存在的问题作为文章开始的参考，期盼在今后一段时间，探讨能够带动解决公私部门间某些存在的问题，最终促进整体经济环境与政治环境的顺畅。