【摘 要】
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进入21世纪以来,随着各国经济的发展以及医疗条件的极大改善,人均寿命快速增加,引起了全球人口结构的改变,世界正普遍面临着人口老龄化的难题,而中国老龄化的趋势更为迅速。
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进入21世纪以来,随着各国经济的发展以及医疗条件的极大改善,人均寿命快速增加,引起了全球人口结构的改变,世界正普遍面临着人口老龄化的难题,而中国老龄化的趋势更为迅速。据联合国预测,到2050年,中国的老年人口总数将达到4亿左右的规模。另外,与发达国家的“先富后老”形成鲜明的对比,中国是在经济发展水平较低且贫富差距较大这一严峻形势下出现老龄化问题的,形成了“未富先老”的基本态势,更加凸显了我国养老保险隐性债务问题的严重性,加大了养老保险基金的支付风险。 本文重点讨论了我国养老保险面临的隐性债务问题。全文主要包括四个部分的内容:人口老龄化与我国的养老保险制度、隐性债务的概况、隐性债务的规模测算和隐性债务的偿还路径。首先,人口老龄化的压力以及市场体制的要求,促使我国的养老保险制度由“现收现付”模式转轨为“统账结合”模式,从而造成了“老人”及“中人”缺乏养老基金的积累,即所谓的“隐性债务”问题。而人口老龄化的加速发展又放大了隐性债务的规模。其次,在隐性债务规模的测算问题上,本文主要介绍了国内外测算隐性债务规模的方法及最新的匡算结果。最后,在总结国外解决“转轨”问题的经验和教训的基础上,探寻我国养老保险隐性债务的补偿路径。
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