制度创新与云南军工企业的改革发展之路

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本文通过对云南省内现有的几十家军工企业在近二十年来的改革调整的过程中现实存在的困难、改革的主要障碍、面临的历史机遇这几个方面的论证与分析,揭示了影响其发展变化的主要因素及解决的主要办法。 尽管军工企业是特殊年代的产物,但是它的改革调整过程的实质仍然是面向市场经济的我国国有企业的改革调整的过程,其基本经济规律仍然是要遵循市场经济的发展变化的趋势及规律,因此,我省军工企业的改革调整的核心问题就落在了对其产权结构的安排与创新上了。而企业的产权制度,同样是我们现在推行的现代企业制度的核心。所以,产权多元化的制度建设就引入了对我省军工企业调整改革过程中了。产权多元化的制度建设,单纯依靠我国的国有经济的力量已经是力不从心,从我国近年来经济发展的特点看来,非国有经济的发展已经成为推动我国经济增长的主要因素。因此,产权多元化的制度建设必须依靠非国有经济的力量。所以,本文也重点分析了非国有经济在我国现阶段发展的特点、作用及其对我省军工企业产权多元化的制度建设的重要意义。 产权制度安排,仅仅完成了军工企业发展中存在的产权障碍,完善军工企业的改革,还需要企业内部管理机制的改革,因此,如何从技术创新、企业内部管理、人力资本管理的角度探讨完善军工企业改革的路子也是本文要研究的重点。 本文主要从三个方面进行了研究:第一部分是从现有军工企业的产权制度安排的分析入手,提示了产权制度的单一对我省军工企业的制度约束和发展障碍,从而提出了产权多元化的制度建设对我省军工企业的制度安排的重要性和必要性;第二部分是从国外军工企业在产权制度及治理结构上的安排经验入手,阐述了多元化产权制度的安排在国外军工企业中的成功实施经验;第三部分是从我省军工企业在市场化改革中的路径选择入手,再次提出了产权多元化的制度建设对我省军工企业制度创新的重要性和必要性。
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