【摘 要】
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当今中国正处在经济稳步较快发展的阶段，政府也不断完善和发展城镇养老保险制度以期与国民经济整体发展相适应，并且取得了一定的成效。但由于我国目前经济体制改革中的各项基本
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当今中国正处在经济稳步较快发展的阶段，政府也不断完善和发展城镇养老保险制度以期与国民经济整体发展相适应，并且取得了一定的成效。但由于我国目前经济体制改革中的各项基本关系仍未完全理顺，而养老保险的改革又和社会保障的改革相继进行，相互之间缺乏综合协调和统一安排，同时人口老龄化的到来也对我国社会经济的各个方面形成了很大的冲击，养老保险制度中很多问题已经凸显出来:传统的退休制度受到冲击;养老保险统筹层次低的问题迟迟不能解决;养老基金收不抵支;养老保险覆盖面窄;隐性债务和保险基金空账运行;养老保险基金保值增殖困难等等。这些问题困扰着人们，使人们必须认真思考城镇养老保险的改革和完善，寻找解决问题的方法和对策。笔者认真研究我国养老保险的历史沿革，摸清我国现行的养老保险体系，对出现的问题进行了细致的分析，结合国内政府工作与国外关于养老保险改革和发展的经验教训，总结出解决我国城镇养老保险问题的对策和方法，提出了一些有针对性的建议:逐步完善养老保险管理制度;管好用好保险基金，实现基金保值增殖;提高老年人生活水平，保证老有所养。
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