【摘 要】
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2020年新型冠状病毒肺炎肆虐全球,这是近代以来爆发规模最大、伤亡最为惨重、持续时间也最长的传染病疫情。妨害传染病防治罪作为涉疫犯罪中的典型罪名,在本次疫情期间首次适用。在此之前,本罪自从写入刑法典,至新冠肺炎疫情爆发前,从未被修订过。自从新冠肺炎疫情爆发,本罪备受瞩目,在《中华人民共和国刑法修正案（十一）》中予以首次修订,但对其主观罪过的内容,却仍未从立法上加以明确。因此在学术界和实务界,又掀起
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2020年新型冠状病毒肺炎肆虐全球,这是近代以来爆发规模最大、伤亡最为惨重、持续时间也最长的传染病疫情。妨害传染病防治罪作为涉疫犯罪中的典型罪名,在本次疫情期间首次适用。在此之前,本罪自从写入刑法典,至新冠肺炎疫情爆发前,从未被修订过。自从新冠肺炎疫情爆发,本罪备受瞩目,在《中华人民共和国刑法修正案（十一）》中予以首次修订,但对其主观罪过的内容,却仍未从立法上加以明确。因此在学术界和实务界,又掀起了对本罪罪过形式的争论。其中争论的观点主要包括三种:认为妨害传染病防治罪罪过形式为过失的过失说;认为妨害传染病防治罪罪过形式为故意的故意说;认为妨害传染病防治罪罪过形式为故意与过失兼有的混合说。妨害传染病防治罪自入刑以来,直至新冠肺炎疫情尚未出现时,在司法实践经验上处于空白状态,此前关于其构成要件内容的讨论只能集中于学术层面,缺乏实践基础。但缺乏实践基础的争论始终是空中楼阁,因此本文首先对现有的司法案例进行整理,分析妨害传染病防治罪的司法认定情况,指出了本罪在司法认定上存在对罪过形式认定混乱,认定罪责不按照主客观相一致的原则,以及对危害结果认定模糊,实施从快打击的刑事政策导致粗放式司法倒行逆施等问题。只有明确本罪的罪过形式,完善对构成要件内容的解读,才能扫清本罪在司法认定上的障碍。其次,本文对理论界关于妨害传染病防治罪罪过形式的几种观点分别进行了介绍,紧接着对故意说与混合说的观点,给出客观评价,指出两个观点的漏洞。将故意,或者故意与过失兼有作为本罪罪过形式的内容,在学理上和实践上均不合理。其各自都存在无法拟合的缺陷。故意说的两种主张会从根本上导致本罪犯罪圈的扩大,架空行政法规在疫情防控期间的作用。而混合说在我国刑法坚持一罪一责模式下,并无合理适用的空间,且妨害传染病防治罪也不具备混合说论者所提出适用该理论来解释罪过形式的条件。最后,本文在坚持妨害传染病防治罪罪过形式过失说的立场下,在学理与实践两个方面进行了论证,并且回应了前述故意说与混合说论者对过失说所提出的质疑。以过失作为本罪的罪过形式,是在采取结果标准说的前提下,能够使本罪的复杂客体得到充分保护的选择,能够对行为与结果进行实质评价,既能将过失造成甲类传染病传播结果与严重传播危险的行为,限制在轻罪的范畴,又能保障行为人的合法权利。
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