香港妇女社团参与公共服务研究

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香港主权回归后,实行“一国两制、港人治港、高度自治”的方针政策,保留了原有资本主义的经济制度和法律体系,实行“小政府、大社会”的治理模式,是一个开放、包容、多元的社会。香港特区政府鼓励成立非政府组织并提供政策和资源扶持,将大量公共服务交给市场和非政府组织去完成,推动非政府组织参与公共服务,逐步形成了政府、市场、非政府组织共同参与公共服务的局面。香港妇女社团是承担公共服务最多的非政府组织,其主要特征是会员以女性为主,宗旨是保障女性权益和关注女性议题,近百年来为争取两性平等、废除性别歧视法律、妇女救济援助、妇女就业培训、妇女健康发展、妇女参政议政等作出了卓越的贡献。  本文通过梳理港英时代及回归后香港妇女社团的发展概况和现状,运用第三方治理理论的视角,研究特区政府如何透过市场和非政府组织转移部分公共服务的职能,深入探讨妇女社团如何运用现代公司企业的管理模式争取政府资源和社会支持,拓展公共服务的领域,为会员提供专业化、人性化的服务。在此基础上,本人运用在香港工作的便利,对香港有代表性的妇女社团进行实地考察,与社团决策层和核心骨干交流探讨,分析香港妇女社团发展遇到的问题及其原因,思考香港妇女社团参与公共服务对香港社会福利政策完善和对内地创新公共服务供给的启示。
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