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我国政府一直积极开展黄土丘陵沟壑区的生态建设，特别是1999年开始的生态退耕已成为我国最大的生态建设项目。研究生态建设的区域环境和经济效应以及对农户生计的影响，明晰农户对生态建设措施的认识与需求，对于进一步完善未来生态建设政策，实现以人为本的区域可持续发展具有重要意义。本文以安塞县为案例区，通过农户调查资料以及文献和统计数据，采用定性和定量分析相结合的方法，从农户尺度到区域尺度，系统分析了案例区生态建设特别是梯田和生态退耕对区域土地利用、环境和农户生计的影响。得出的主要结论概述如下：
(1)安塞县生态建设发展分为三个阶段：自建国至1980年，生态建设措施单一，规模较小；1980-1998年，生态建设以小流域综合治理为主，规模逐渐扩大；1999年至今，生态退耕成为主要的生态建设措施，其主要特点是退耕面积大、覆盖面广，农户参与程度高；退耕坡地主要转换为经济效益较差的生态林。
(2)农户对各项生态建设措施的接受程度不同：生态退耕受欢迎程度最高，其次是梯田和淤地坝建设；农户对林草植被建设认识不足，主动性较差；农户水保措施的选择主要由政府主导。
(3)安塞县梯田建设分为起步期、缓慢增长期、快速增长期和基本稳定期四个阶段。坡耕地转换为梯田后，土壤水肥条件得到改善，土地利用集约度提高，如农户在梯田上施肥量是坡耕地的1.35-2.21倍，投入劳动力是坡耕地上的一倍左右，粮食单产是坡耕地的2.71倍。梯田建设是影响安塞县粮食总产的最重要的因素之一，梯田建设对农村经济的贡献具有阶段性，1996年前对农业总产值和农民人均纯收入增长的贡献较大，1996年后因经济的多样化，梯田建设的贡献率降低。
(4)1999年实施的生态退耕政策极大的改变了安塞的土地利用结构，突出表现为坡耕地面积的减少和林地、果园面积的增加。土地利用方式的改变，明显改善了安塞的生态条件，使区域的生态服务价值增加。根据估算，1998-2005年，由于生态退耕和土地利用结构的调整，即通过坡耕地的减少、林地和果园面积的增加，使区域生态服务价值提高了约12％。
(5)生态退耕对农户的农业生产方式和生活方式产生了深刻影响。生态退耕促使农业生产由传统的以粮食作物种植业转向了棚栽业和果树业，使农户收入增加，土地利用集约度提高；由于禁牧和耕地面积减少，使区域饲料供给下降，导致家庭牲畜(特别是役畜和羊)饲养数量下降。坡地退耕也使区域的劳动力就业、食物结构和能源结构发生了改变。坡地退耕后农户外出务工人数增加，2000年外出务工收入是退耕前1998年的13.67倍，农户人均产粮从1998年的765公斤下降到2006年的421公斤，农户减少作物秸秆燃料的用量，更多的使用煤炭和煤气等高效能源。
(6)随着市场经济的发展，在生态退耕驱动下，棚栽业、果树和舍饲养殖业成为农户发展的主导产业，外出务工收入成为农户主要收入来源之一，这些变化有利于当地生态环境的改善，但同时，劳动力投入不足也成为制约生态建设和后续效益发挥的主要因素之一，有必要根据产业结构的调整和农户生计需求调整生态建设项目。