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自然保护区管理在资源与环境中占有独特的地位,保护区管理中的许多问题是全球共同面对的“人-地关系”论题的反映。我国的自然保护区的建立与发展是在借鉴了国外的经验的基础上,结合我国的资源及经济社会条件的实际情况进行的。由于世界各国的制度、文化和资源及经济社会条件都有很大的差别,这就决定了在发展自然保护区的政策方面有很大的不同。我国是发展中国家,经济还不发达,而且人口众多,幅员辽阔,地区发展不平衡,再加上我国社会主义制度的性质,使我国自然保护区的保护政策必然有其自己的特色。本研究针对我国保护区管理现状存在的问题,分析导致自然保护工作难以深入的原因,并借鉴国外先进保护区管理经验,尝试运用经济学和社会学、环境法等基础理论对我国保护区制度进行创新模式的构建,探寻有效管理的制度对策。本文研究共分六章:
第一章:绪论部分,主要对本研究的选题依据,相关国内外自然保护区研究动态进行了评述,提出了本研究的思路和可能的创新点与不足。
第二章:研究的相关理论基础。主要运用环境伦理学、区域经济理论、外部性理论、产权理论、制度经济理论、社会学相关理论进行阐述,为后续研究打下理论基础。
第三章:对自然保护区管理的现状,包括建设现状,体系,相关政策、制度的实施机制进行评述,并重点从权属、管理、政策三个角度对保护区管理中存在问题的成因进行了深入的分析。并对我国未来保护区管理发展的趋势进行预测。
第四章:国外经验。世界上许多国家,在自然保护的历程中都克服了很多阻力,他们的经验和相对完善的管理机制来之不易。一些先进的观念和成功经验正是处理“人地关系”的宝贵财富。通过对英国、美国、挪威、日本、加拿大等国保护区制度的具体阐述,结合我国国情借鉴他们的管理经验。
第五章:运用理论,结合我国保护区现状分析,分析制度创新的动力与主体,对我国自然保护区管理制度创新进行探索,并着重从产权、消除贫困、共同参与、资金四个方面进行研究。
第六章:提出自然保护区管理的对策建议。