养老保险筹资模式实证研究——“艾伦条件”对深圳的检验

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养老保险筹资模式是养老保险制度的重要组成部分,能否建立持续有效的养老金体系直接影响到社会的稳定和城市整体经济运行,其中养老保险筹资模式完善尤为重要。养老保险筹资模式直接影响到养老保险金筹集和给付的可持续性,对储蓄水平、劳动力供给、经济增长和收入分配格局、社会公平状况以及公共财政等也有间接影响。中国城镇养老保险制度在20世纪90年代初进入改革时期,养老保险筹资模式从单一的现收现付制(PAYG)走向现收现付制和基金制(FF)相结合的统账结合模式。由于各个地区经济发展、政策环境和人口情况不同,统账结合筹资模式在各地实行状况也大相径庭,因此必须根据各地社会经济特点,来探索完善筹资模式、促进地区养老保险体系发展的有效路径。深圳市作为改革的重点城市和前沿城市,有必要深入研究养老保险筹集模式在深圳运行的适应性和有效性,并根据其社会经济发展状况制定养老保险筹资制度的改革完善方案。本文主要从以下几个方面展开深入研究和详细讨论:  第一章简要介绍了国际公认的三种养老金筹资模式的运行机制、内在平衡机理和特点,并对三种不同筹资模式进行了比较。  第二章概述国外对于养老金筹资模式问题的理论研究,重点介绍了“艾伦条件”及其理论发展,并阐述了养老金筹资模式选择的依据和考虑的因素。  第三章是本文的重点部分,首先回顾了我国社会养老保险筹资模式的历史演进与深圳市改革进程,运用“艾伦条件”检验深圳市各时期养老金筹资模式运行状况,重点对未来深圳养老保险筹资状况进行了预测并得出结论:单一的现收现付模式曾具有较强适应性,现行的统筹结合模式在现阶段及未来一段时期是有效的,深圳应继续完善以“现收现付为主,基金积累为辅”的统账结合养老保险筹资模式。  第四章进一步就完善现行养老保险筹资模式尤其是养老保险金保值增值问题进行初步的探索,提出一些设想与建议。
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