【摘 要】
：
随着城市化的快速发展,为满足居民对美好城市的期待,提升城市发展质量,诸如发电站、垃圾处理厂和养老院等能够更好满足居民生活需求的邻避设施的建设和运营,先后被纳入政策议程。但是,这些设施带来的好处由区域内大多数人享受,而产生的风险却由少数人承担。同时,邻避设施本身具有不可避免的各类风险,会对生活于其中的人们的健康、环境以及生命财产造成或显或隐的威胁。公民出于对设施风险的感知和担忧,必然会积极寻求参与政
论文部分内容阅读
随着城市化的快速发展,为满足居民对美好城市的期待,提升城市发展质量,诸如发电站、垃圾处理厂和养老院等能够更好满足居民生活需求的邻避设施的建设和运营,先后被纳入政策议程。但是,这些设施带来的好处由区域内大多数人享受,而产生的风险却由少数人承担。同时,邻避设施本身具有不可避免的各类风险,会对生活于其中的人们的健康、环境以及生命财产造成或显或隐的威胁。公民出于对设施风险的感知和担忧,必然会积极寻求参与政策议程并提出邻避诉求,从而维护自身的政治权利和环境权利。然而,现实情形却是公民参与途径有限,邻避诉求得不到及时且合理的回应,最终引发了层出不穷的邻避冲突。在政治学意义上,公民只有习惯于捍卫自身利益时,利益才能免于被忽视、轻视或被排斥。在现代国家,每一个公民都享有平等表达利益的权利和平等参与公共决策的权利。一个国家的治理规模、公共事务和议程本身的复杂性,使得每一个公民无法直接参与其中,因而,只有将政府精英与公民代表相结合,才能提供最有效的解决方案。邻避冲突是一个综合性、复杂性的社会治理难题,关系着政治、经济和社会秩序的稳定,不同主体也具有差异化和多元化的利益诉求。因此,需要开放性的邻避冲突治理,而公民参与正是开放性邻避冲突治理的核心议题。当下,在中国发生的邻避事件中,公民参与城市邻避冲突治理已具备相应的现实条件和根本动力:一方面,社会力量的不断壮大,以及公共空间话语权的不断扩大,为公民参与邻避冲突治理提供了现实条件;另一方面,避免邻避设施对自身物质利益和精神利益造成损害,为公民参与邻避冲突治理提供了根本动力。基于此,本文聚焦于公民参与城市邻避冲突治理要素、价值和效能。其中,要素是基础,包含风险感知、联合决策、利益均衡和闭环反馈四个基本内容;价值是核心,包括有助于提升公民对政府制定邻避冲突治理方案的合法性认同、提升政府后续介入邻避冲突治理的公信力、提高公民参与邻避冲突治理的政治能力三个价值;效能是保障,包括提高政府邻避治理能力、降低企业邻避设施运行的成本、推动符合空间正义的邻避设施供给三个效能。但是,公民在参与城市邻避冲突治理中也存在些许困境,因此,为了更有效的解决邻避冲突问题,本文提出五方面优化路径:一是矫正邻避冲突治理主体间的畸形结构,二是加强邻避治理全过程的法制化建设,三是完善邻避信息的公开平台,四是发挥邻避冲突治理中社会环保组织的桥梁作用,五是培养利益受损者的协商意识和能力。
其他文献
异议股东股权回购请求权,作为股东退出制度中的组成部分,是衡平公司内各方的权益的有效机制。异议股东股权回购请求权伴随着“全体一致决”到“资本多数决”的决策制度变化而产生,其目的主要在于对持不同意见的股东进行保护与救济。异议股东利用该制度对自己所持有的公司股份进行“估价”,要求公司以更为“公允”的价值收买其所持股份。现今,该制度已经被世界中很多国家采用并不断发展,使其注入新的生命力,在异议股东股权回购
我国已进入消费需求持续增长、消费结构加快升级、消费拉动经济作用明显增强的重要阶段,构建消费纠纷系统解决机制符合当下经济发展的需要,同时,可以缓解当下消费纠纷横行的紧张局面。消费民事公益诉讼制度的设立,是为了维护消费公益、维护不特定消费者的消费权益。我国现行立法规定了能够提起消费民事公益诉讼的二元化主体为省级以上消费者协会（因个别省份已更名,本论述一律表述为“消费者协会组织”,简称“消协组织”）和检
人类命运共同体是中国提出的一个理念,是中国着眼于人类发展和全球未来而提出的具有中国智慧的中国方案。人类命运共同体理念缘起自对“共同体”相关理念的凝结和对马克思主义共同体理念的发展,具有深厚的时代意蕴和价值追求。代表着中国人民对全球秩序发展的美好祝愿与要求,也让中国为其他国家指明了前进的方向。因而在近十年的时间里人类命运共同体的发展取得了斐然成果,逐渐被世界上许多国家理解和接受。在全球化不断深入发展
联盟理论占据了国际关系理论的重要一席,学者对联盟整个生命过程的研究已经取得了丰富的成果,其中联盟的起源问题备受关注,现实主义者对该问题的研究占据了主导地位。联盟起源问题是理解联盟政治的关键,该理论的理解也有助于分析当前的国际关系现实并得到政策启示。国内对联盟起源理论的研究较少,且多是介绍性的,因此有必要对相关理论进行系统的评价与分析,形成对该理论的全面理解。联盟起源理论根据不同的动机可以分为“制衡
随着大数据、云计算等新一代数字技术的飞快进步,世界迎来了多元协同、开放共享和交流互动的时代。大数据在政务服务供给中发挥了重要的作用,不仅仅是作为技术手段,同时也是一种思维理念、一种信息资源。自2015年起,政府颁布一系列政策文件推动大数据在政务服务供给领域的应用,促进政务服务供给的智能化提升。大数据能够精准感知需求,并提供基于数据分析的科学决策方案,优化政府供给过程,重塑业务流程,促进政务服务供给
国际关系的许多议题领域由重叠或松散耦合的国际机制共同管理,这些机制为国家行为体提供了新的行动策略的可能性,并影响国际治理的有效性。长期以来,国际机制一直被认为是彼此单独运作的独立行为体,但随着它们的扩散和不断增长的机制密度,学者们引入了机制复杂体的概念,并引起很大关注。国际机制复杂体对各国的行动策略产生影响,为各国提供了机制选择和机制转移的机会。一部分学者倾向于认为这些策略不利于发挥全球治理安排的
十八世纪中后期,法国的革命思潮风起云涌,主权基础以及自由观念的深刻转变构成当时重要的时代特征。而作为法国大革命的先驱和领导者,西耶斯在起草人权宣言、塑造国民主权原则以及建构代议制政府等多个方面都发挥了重要作用。西耶斯跌宕起伏的一生,不仅反映了法国革命的风云变幻,也浓缩了法国革命思潮的艰难之路。大革命前夕,以西耶斯为代表的法国思想家逐渐开始思考这样一个时代命题:绝对王权衰落之后,新的世俗政治权力该如
为了应对日益严峻的能源紧缺问题,本文从油田抽油机耗能的角度出发,针对游梁式抽油机节能系统进行研究。目前主流的油田节能技术有混合动力以及变速驱动。其中混合动力技术中以液压辅助动力较为典型。然而传统的液压辅助动力对采油系统中冲击载荷以及载荷切换导致的巨大波动缺乏有效的针对,单一的变速驱动仍存在扭矩波动大且部分重力势能的浪费。为了实现技术互补,充分汲取其优势,本文提出基于变速驱动和混合动力的耦合节能系统
近年来,“印太”概念逐渐兴起,成为国际关系领域炙手可热的话题,美国特朗普政府推出“印太战略”标志着印度洋—太平洋的广阔区域正式成为美国的国家战略重点。澳大利亚作为美国传统盟友,积极配合美国“印太战略”的部署与执行。同时澳大利亚作为横跨这两个大洋的国家,地理位置使其更早意识到这一地区的重要性,在美国“印太战略”的框架下在“印太”地区推行有限自主外交。澳大利亚“印太外交”是指在参与“印太”的理念指导下
基层治理的良序推进离不开有效的基层组织,更离不开清正廉洁的基层干部,规范乡村小微权力的运行直接关系到腐败行为的遏制与基层善治的实现。村干部一旦滥用小微权力引发腐败蔓延,不仅会破坏农村经济发展,而且会严重削弱党的执政根基与国家的基层稳定,重视乡村小微权力的规范运行,是治理腐败的关键。治理乡村小微权力腐败的重点是要明辨其形成机理,关注腐败机会、腐败动机与腐败产生的运作机制,本文从“结构—认知—行为”三