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自从2012年来，国际经济形势变幻莫测，面对中小型出口企业的高速增长、金融危机带来的恶劣国际竞争环境以及越来越隐蔽的出口骗税手段，对于税务机关来说，出口退税的管理风险也与日俱增。 因此加强出口退税管理、防范出口骗税是出口退税管理部门的核心工作，也是值得研究的重要课题。近年来，各级税务机关在防范骗取出口退税方面做了大量的工作，但出口货物在客观上存在着生产、出口、征税、退税等事项空间与时间上的分离，导致骗税现象屡禁不止。虽然各级税务机关已采取了多种措施：如电子信息对碰，单证审核等，加强了部门之间的联系和信息资料交流，但由于目前信息网络仍不够健全、部门数据相互独立、数据开放程度较低、数据传输相对滞后等原因，较难避免虚假信息和数据的出现，造成出口骗税现象屡现不止。 因此，为防范出口骗税，荔湾区国家税务局为加强出口退税管理，通过案例分析法、案例法与定量分析法，分析出口处骗税的成因，结合目前的全部人才结构和技术资源，找出地区、产品、退税额与出口骗税的关联关系，并构建出一个初步的出口退税预警评估体系，开展有针对性的评估预警监控工作。通过完善出口退税预警评估体系，深化征退查一体化，建立预警平台，优化出口退税业务流程，实现了出口退税环节的信息共享，有效地打击了不法分子的骗税行为，解决了出口退税管理工作的盲点和难点，如防范效率低、技术手段落后，共享信息滞后，存在管理风险等导致出口骗税的监管缺失。 在出口退税预警评估体系运行的同时，也发现存在一系列的不足。本文通过荔湾区国家税务局搭建的出口退税预警评估体系在实际防骗工作中的案例，研究出口退税的业务流程，改善传统出口防范骗税工作，对出口退税工作全过程实现了高效监管。并结合对出口退税管理部门及稽查局等部门的访谈，引出当前出口退税防骗税的现状，发现问题所在。经研究，出口退税预警评估体系主要存在五方面问题：数据采集不够全面；人工审单耗时耗力难以发现深层次问题；信息应用广度与深度不足；人力资源配置不够；管理链条割裂。针对上述问题，有必要在现行的出口退税预警评估体系，强化征退查一体化，加强立法配套；打造出口退税管理与监管信息共享“大平台”；建立基于多部门联动协作机制，深化出口退税预警评估体系的实际效果，使出口骗税的现象得到遏制。