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本文探讨的中部崛起背景下土地出让分析以城市建成区内一级土地市场为对象展开论述。在借鉴前人已有研究成果的基础上,运用理论研究与实例研究相结合、定性分析与定量分析相结合、相关性分析与因果分析相结合等方法,研究了中部崛起背景下武汉市土地出让分析及开发控制研究等内容,全文主要部分共分五章。
论文第一章阐述论文研究意义和目的、研究思路和方法、并对国内外城市土地出让的相关理论及研究状况进行了综述,并介绍了论文的技术路线、创新点和难点等。
论文第二章为中部崛起过程中武汉、长沙、郑州三市综合竞争力分析,在“综合优势度”中加入土地这一重要指标,印证武汉市中部崛起“领头羊”地位,使论文研究具有典型意义。
论文第三章为武汉市土地出让经济技术分析(04-07年):包括土地出让区位、土地出让价格。土地出让区位分析从单个地块区位(等级)及区位空间角度(环线)分析武汉市土地出让情况,划分武汉市2004-2007年各出让地块等级,指出武汉市土地价值中心回归;
将06、07年出让地块投影到基准地价图上,为基准地价更新提供事实依据;着重分析区位空间中中环线土地出让情况,指出中环线将构筑武汉新的有机生长圈层,标志着“大武汉”时代的来临。在土地出让区位分析基础上,利用SPSS统计软件对06、07年武汉市中心城区出让地块基准地价、挂牌单价、成交单价做统计分析,得出三者的非标准性相关公式,确定土地成交价格与标准价格的偏差,为未来土地拍卖价格提供合适的参考区间。分析不同级别出让价格,包括基准地价与挂牌价、不同级别成交价格、挂牌价与成交价,指出目前武汉市基准地价作用不明显、土地级别划分不准确,总体运行良好但存在一定的非理性因素。
第四章为武汉市土地出让开发分析。包括十地出让规模分析、出让土地开发强度分析。分析武汉市06、07年士地出让规模,划分合理的土地出让规模标准,并通过分析土地出让规模与外地房企进入武汉拿地情况,探讨土地出让规模对地价影响。以容积率与地价关系为主,结合武汉市建筑密度区划分,分析武汉市07年容积率与地价变化关系实例,包括不同容积率地价变化、相同容积率不同地段地价变化。并尝试制定武汉市商业用地容积率与建筑密度联合修正系数表。
第五章为武汉市土地开发控制研究,从土地出让管理、土地供应计划与完成、土地批后监管三方面为武汉市现行土地出让提供建议,探寻武汉市土地山让创新之路。土地出让管理分析包括政策、管理、规模、价格四方面,提出一些具有建设性的构想:如结合区位的土地出让方式;城市基础设施在前,土地土让在后的土地出让操作执行;采用刹车机制、封顶价等措施;把股市“涨停”机制引入士地拍卖;引入“WTO”保护政策,适度限“外资”等。土地供应计划与完成主要针对武汉市06、07年土地出让年度计划执行情况,提出要保持出让计划的刚性,地块出让之后应成为城市规划的一部分。针对武汉市土地需求市场出现的新动态,提出要加强土地供应批后监管,包括物业开发监管和转让监管。