财政支出的绩效评价研究

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随着财政收入规模的逐步增大和公共财政框架的初步确定,我国财政管理改革已步入支出管理改革的新阶段。从政府理财的过程分析,由于财政资源短缺,收支之间存在着长期的矛盾,特别是在我国经济改革不断深化,经济和社会发展速度不断加快的情况下,公共需求日益增长已经成为当前十分突出的现象。财政支出绩效评价作为对财政支出行为过程以及效果进行科学、客观、公正的衡量和综合评判的一种管理机制,对优化财政资源配置、提高政府理财效率提供了有力的支持,并且在国际上已经产生了很好的效果。我国迫切需要借鉴国际经验,并根据我国的具体国情,对财政支出绩效评价理论与实践进行深入研究,以求探索出适合于我国财政管理的新途径。 该文分四部分对财政支出绩效问题进行了分析。 首先,论文在廓清概念的基础上,阐释了财政支出绩效评价的必要性; 其次,从财政支出的特点和财政管理工作的复杂性出发,对财政支出绩效评价的难点作了探讨; 再次,总结了外国财政支出绩效评价的有益经验,并提出了对我国的若干启示; 最后,文章对我国财政支出绩效评价指标体系设计进行了尝试。
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