【摘 要】
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增值税转型,即指中国由目前实行的生产型增值税转型为消费型增值税.目前,在实行增值税的100多个国家或地区中,有90﹪以上的国家实行的是消费型增值税,只有中国和少数几个国家实
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增值税转型,即指中国由目前实行的生产型增值税转型为消费型增值税.目前,在实行增值税的100多个国家或地区中,有90﹪以上的国家实行的是消费型增值税,只有中国和少数几个国家实行非消费型增值税,1994年中国进行税制改革时,考虑到当时国内经济状况和控制投资规模的需要,同时考虑到财政收入和企业税负等因素,采取了对购进固定资产所交税款不予抵扣的办法,即通常称之为"生产型"增值税.实施10年来,国家的经济形势发生了很大的变化,主要表现是:伴随着市场经济体制的逐步确立、产业结构的升级换代、经济增长格局的变动,生产型增值税与经济运行的矛盾越来越突出,其中特别明显的是不允许扣除固定资产进项税金直接抑制了企业技术革新,人为加大内外资企业税负.因此,改革现行增值税已成为共识,并引起政府的高度重视.2003年11月召开的中共十六届三中全会通过了《关于加快社会主义市场经济体制改革的决定》,《决定》对今后一段时间将要在中国进行的税收体制的全面改革提出了明确的具体目标,其中关于增值税转型被视为今后税制改革的第一项重大任务.勿容质疑,在当前的形势下,研究增值税转型问题,不仅适宜而且具有了非常重要的现实意义.该文通过分析中国增值税转型的现实背景、阐述采用消费型增值税的理论依据、面临的困难和实现转型对中国经济的影响、论证了转型的可行性、并在对世界各国增值税类型选择实践分析的基础上进行借鉴,通过中国增值税转型试点并结合前面论述,该文提出现阶段中国增值税转型的政策选择以及相关的配套措施.
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