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我国实行最严格的节约集约用地制度，倡导提升土地利用效率，提高土地资源对经济社会发展的承载能力。土地利用综合效益评价是了解土地利用效果的有效途径，而城市作为我国行政区划中的“市”级区域，是践行我国土地利用制度的重要单位，因此，对城市土地利用综合效益进行科学评价的意义重大。 目前土地利用效益评价研究取得良好的进展，但构建土地利用综合效益评价指标体系的严谨性及科学性有待加强，综合评价模型的系统性及实用性有待提升，城市土地利用综合效益评价研究有待进一步完善。本文对城市土地利用综合效益的相关内涵及相关理论进行分析的基础上，首先，研究用于指导构建城市土地利用综合效益评价指标体系的基本技术路线，并构建以城市土地利用综合效益为目标层、以“经济效益-社会效益-生态环境效益”为准则层、以36个代表性指标为指标层的评价指标体系。其次，探索系统性及科学性较强的综合评价模型，构建了包含“综合效益高低水平评价模型、协调性评价模型、障碍度诊断模型”的综合评价模型。其中“综合效益高低水平评价模型”采用TOPSIS法、多目标加权求和函数法评价城市土地利用综合效益的高低水平，“协调性评价模型”采用协调度函数法评价城市土地利用综合效益系统的协调性，“障碍度诊断模型”采用障碍度诊断法评价影响城市土地利用综合效益的主要障碍因素。该综合评价模型在了解城市土地利用综合效益的高低水平的基础上，能深入分析城市土地利用综合效益系统的协调性，还能探索影响城市土地利用综合效益的主要障碍因素。本文以广州市为例，采用所构建的评价指标体系及综合评价模型对广州市2006-2014年土地利用综合效益进行评价。 本文所设计的基本技术路线，在一定程度上提高了构建城市土地利用综合效益评价指标体系的严谨性及科学性。本文所构建的综合评价模型，在一定程度上提高了城市土地利用效益综合评价模型的系统性及科学性。本文对广州市的土地利用综合效益进行了科学评价，也为其它城市的土地利用综合效益评价提供借鉴意义。